一、政府部門行政不作為能起訴嗎?
對于行政不作為可以依法起訴,目前法院受理行政不作為訴訟案件的依據(jù)來源于《行政訴訟法》第11條第1款第4項(xiàng)、第5項(xiàng)、第6項(xiàng)規(guī)定的公民、法人或其他組織對其“認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的”三類行為提起的訴訟案件歸為行政不作為案件。顯然,自行政訴訟法正式實(shí)施之日起,行政不作為訴訟即已經(jīng)被作為一種與行政作為訴訟相對應(yīng)的獨(dú)立訴訟形態(tài)進(jìn)入訴訟家族了。行政不作為的起訴、受理、裁判因?yàn)樾姓V訟法的授權(quán)而有了明確的法律依據(jù)。
二、行政不作為表現(xiàn)形式
通過對近幾年來我院審理的行政不作為案件分析,行政不作為的主要表現(xiàn)形式有以下幾種:
1、在依申請的行政案件中,對行政相對人的申請不予受理或受理不予答復(fù)。如高谷鎮(zhèn)大青村四組訴彭水縣國土局不處理土地糾紛一案。
2、在依職權(quán)的行政案件中,對受害人請求保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的申請或行政主體自己發(fā)現(xiàn)的需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形視而不見,置若罔聞,拖延履行行政義務(wù)。
3、在接到行政相對人的許可申請,求助申請或依職權(quán)發(fā)現(xiàn)相對人需要立即實(shí)施救助義務(wù)的情形后,借故擺脫,無正當(dāng)理由在法定的或合理的期限內(nèi)拖延履行行政義務(wù)。如馬康容訴彭水縣國土局不頒發(fā)建房許可證一案。
4、不履行行政合同中約定的行政義務(wù),如張丹等五人訴彭水縣人事局、縣計(jì)生委不履行人事行政合同一案。
5、不履行基于行政主體的自身行為所派生的行政義務(wù),如行政主體及其工作人員的行政行為被確認(rèn)違法后,賠償請求人向行政主體請法語行政賠償,行政主體不予答復(fù)的行為。
行政不作為其實(shí)也是一種瀆職的表現(xiàn),很多行政相對人都知道提起行政訴訟不是一件容易的事情,大費(fèi)周章的維權(quán)結(jié)果,也并不會(huì)對行政不作為的某些具體工作人員有什么確切的處罰措施,因?yàn)閲覍π姓蛔鳛榈奶幜P力度太輕,所以這種現(xiàn)象現(xiàn)在沒有徹底杜絕。
哪些行政不作為可以提起行政訴訟?
行政不作為訴訟時(shí)效是怎么規(guī)定的
構(gòu)成行政不作為的條件有哪些?
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