一、行政不作為開庭程序是怎樣的?

行政不作為開庭程序如下，

(一)開庭。開庭審理前，由書記員通知與告知相關(guān)人員。審判長宣布開庭以及相關(guān)事項(xiàng)，告知當(dāng)事人、法定代理人在法庭審理過程中依法享有的訴訟權(quán)利。

(二)法庭調(diào)查開庭階段的事項(xiàng)進(jìn)行完畢后，由審判長宣布開始法庭調(diào)查。

1、公訴人宣讀起訴書。

2、被告人、被害人就起訴書指控的犯罪事實(shí)分別陳述。

3、訊問、發(fā)問被告人、被害人。

4、出示、核實(shí)證據(jù)。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，證據(jù)只有經(jīng)過當(dāng)庭查證核實(shí)才能成為定案的根據(jù)。

5、調(diào)取新證據(jù)。

6、合議庭調(diào)查核實(shí)證據(jù)。

(三)法庭辯論

(四)被告人最后陳述

(五)審判長宣布休庭，合議庭進(jìn)行評議。

(六)宣判。分當(dāng)庭宣判和定期宣判兩種形式。當(dāng)庭宣告判決的，應(yīng)當(dāng)宣布判決結(jié)果，并在5日內(nèi)將判決書送達(dá)當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、提起公訴的人民檢察院、辯護(hù)人和被告人的近親屬。

二、行政不作為

就是指行政主體及其工作人員有積極實(shí)施行政行為的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行而未履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。認(rèn)為行政不作為是指行政主體未履行具體的法定作為義務(wù)，并且在程序上沒有明確意思表示的行政行為。所謂行政中的“不作為”行為，是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請，行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)該實(shí)施某種行為或履行某種法 定職責(zé)，而行政機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由卻拒絕作為的行政違法行為，亦稱“不作為違法”或“消極違法”行為。

由于行政不作為是行政主體“拒絕履行”其法定職責(zé)，或者是“不予答復(fù)”的行為，是沒有內(nèi)容的一種行為，行政主體不可能告知行政相對人訴權(quán)，行政相對人更不可能知道其內(nèi)容，因此上述關(guān)于作為的起訴期限規(guī)定不能完全適用于不作為案件。如何確定行政不作為案件的起訴期限，應(yīng)當(dāng)考慮行政不作為行為的類型，不同的不作為類型起訴期限亦應(yīng)有所區(qū)分。

在當(dāng)代社會，我們國家關(guān)于行政方面的一些事項(xiàng)進(jìn)行開庭的時候，跟民事訴訟或者是刑事訴訟存在著一些細(xì)節(jié)方面的差異，但是在開庭階段進(jìn)行一個宣布的話，相關(guān)的事項(xiàng)都是一樣的，由書記員來通知，還有審判長來宣告注意的事項(xiàng)。

行政不作為的法律規(guī)定有哪些

構(gòu)成行政不作為的條件有哪些？

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