一、確認公安局行政不作為的規(guī)定是什么?

確認公安局行政不作為的規(guī)定是公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)對某事項負有法定管理職責而不履行該職責，使其合法權(quán)益受到損害，從而向人民法院提起訴訟，要求法院判令行政機關(guān)履行職責的案件。行政“不作為”其表現(xiàn)形式大致有拒絕履行、不予答復(fù)、拖延履行，它與行政中“亂作為”一樣，都將可能侵犯或損害行政相對人的合法權(quán)益。

分清公安機關(guān)的行政行為與刑事偵查行為的區(qū)別。只有公安機關(guān)的行政行為，才有可能構(gòu)成可訴的公安行政不作為。但是公安機關(guān)是具有刑事司法和治安行政管理雙重職能的機關(guān)，因而在實際中必須要分清公安機關(guān)的行政行為與刑事偵查行為的區(qū)別。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，公安機關(guān)依照刑訴法的明確授權(quán)實施的對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審的行為不屬于行政訴訟的受案范圍。

二、如何起訴公安局不作為

若遇到公安機關(guān)行政不作為，有的案件當事人是不能向人民法院提起行政訴訟，只能申請復(fù)議，有的則可以提起行政訴訟。那么究竟哪些才能起訴?

公安機關(guān)行政不作為的起訴條件

根據(jù)《行政訴訟法》中關(guān)于受案范圍的規(guī)定和人民法院受理公安機關(guān)行政不作為案件的實際情況，公安機關(guān)行政不作為可訴范圍主要體現(xiàn)在《行政訴訟法》的第11 條第一款第四、五項規(guī)定的內(nèi)容中，即構(gòu)成可訴的公安機關(guān)的行政不作為內(nèi)容有三個方面：一是公安機關(guān)不履行頒發(fā)許可證和執(zhí)照(包括辦理戶籍證明等)的職責;二是公安機關(guān)不履行保護行政相對人的人身權(quán)的職責;三是公安機關(guān)不履行保護行政相對人的財產(chǎn)權(quán)的職責。在實際工作中，公安機關(guān)如有下列行為，將構(gòu)成不作為，列入可訴的范圍：

1、不積極履行接報警、解救危難群眾和查處治安案件等的職責行為

當前，社會治安形勢嚴峻，危害社會治安因素大量存在，公民權(quán)益和公共利益常遭到歹徒和治安災(zāi)害等因素的侵害，因此必須救助于人民警察。公安機關(guān)及其公安干警必須本著對人民負責，對法律負責的精神，做到“有警必按，有難必幫，有險必救，有求必應(yīng)”，積極接報警、出警，自覺履行人民公安機關(guān)的職責，那種“見死不救”的，是一種典型的行政不作為，是一種讀職犯罪。

2、不履行或不積極頒發(fā)許可證和執(zhí)照

公安機關(guān)承擔著大量的治安行政管理工作，對涉及社會治安的人、地、物、事，通過頒發(fā)許可證和執(zhí)照，實施有效的管理。例如，通過頒發(fā)《特種行業(yè)治安許可證》，對刻字業(yè)、旅館業(yè)、印刷業(yè)、舊貨業(yè)特種行業(yè)進行治安管理;通過頒發(fā)戶口簿和居民身份證(臨時身份證)、暫住證等，對中國境內(nèi)的中國公民進行有效管理，以保護公民參加社會經(jīng)濟、政治、文化教育等活動的合法權(quán)益，服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)，為公安機關(guān)提供發(fā)現(xiàn)、制止各種違法犯罪的大量有價值的線索等。

在我們國家人民警察所要履行的職責是非常多的，對于公安機關(guān)來說，他們的工作人員平時的工作量也非常大，但這絕對不能夠成為他們行政不作為的借口，遇到行政不作為應(yīng)當積極的進行舉報，同時我們也應(yīng)當理解他們的一些工作辛苦。

哪些行政不作為可以提起行政訴訟?

行政不作為的法律規(guī)定有哪些

行政不作為訴訟時效是怎么規(guī)定的