一、行政訴訟的回避制度是如何規(guī)定的?

行政訴訟的回避制度規(guī)定與案件有關(guān)的司法人員需要主動提出回避，根據(jù)《行政訴訟法》第47條規(guī)定，回避有兩種：當(dāng)事人申請回避和審判人員主動回避。當(dāng)事人申請回避是當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判，有權(quán)申請審判人員回避。根據(jù)《最高法院解釋》第47條規(guī)定，當(dāng)事人申請回避，應(yīng)當(dāng)說明理由，在案件開始審理時提出;回避事由在案件開始審理后知道的，應(yīng)當(dāng)在法庭辯論終結(jié)前提出。被申請回避的人員，在人民法院作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。對當(dāng)事人提出的回避申請，人民法院應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以口頭或者書面形式?jīng)Q定。院長擔(dān)任審判長時的回避，由審判委員會決定;審判人員的回避，由院長決定;申請人對駁回回避申請決定不服的，可以向作出決定的人民法院申請復(fù)議一次。復(fù)議期間，被申請回避的人員不停止參與本案的工作。對申請人的復(fù)議申請，人民法院應(yīng)當(dāng)在 3日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通知復(fù)議申請人。審判人員主動回避是審判人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)申請回避。

回避的規(guī)定同時適用于其他人員：書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。其他人員的回避，由審判長決定。

二、行政訴訟不受理有哪些情形?行政訴訟不受理怎么辦?

法律明確規(guī)定不受理的行為——前四種是行政訴訟法第12條規(guī)定的，后五種是《行訴法解釋》第1條規(guī)定的。

(一)國防、外交等國家行為 指國務(wù)院、中央軍事委員會、國防部、外交部以國家名義實施的有關(guān)國防、外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)宣布緊急狀態(tài)、實施戒嚴(yán)和總動員等行為。

(二)抽象行政行為 行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。

(三)內(nèi)部人事管理行為 行政機關(guān)對所屬行政機關(guān)工作人員所作的任免、獎懲、調(diào)動、福利等決定，工作人員不服的不可以提起行政訴訟。

(四)法定終局裁決行為

(五)刑事司法行為 公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為。這是一種形式意義上的行政行為，但實質(zhì)意義上則為司法行為。公安、國家安全機關(guān)行使職權(quán)具有雙重性質(zhì)，這里的刑事訴訟行為不受行政法規(guī)則調(diào)整和支配。

(六)行政調(diào)解行為與法定行政仲裁行為 調(diào)解是一種當(dāng)事人自愿接受的“管轄”，對當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)發(fā)生影響的決定因素是其意思表示，而非行政機關(guān)的意志。行政調(diào)解只是一種行政的規(guī)勸、建議，達成調(diào)解協(xié)議也主要依賴平等主體間讓渡權(quán)利、處分權(quán)利。勞動仲裁或其他法定仲裁的主體往往不是行政機關(guān)，故而對調(diào)解行為和仲裁行為不服不可以提起行政訴訟。

(七)不具強制力的行政指導(dǎo)行為 行政指導(dǎo)行為也不具有強制性，因而沒有必要通過訴訟途徑來解決。

(八)駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為 重復(fù)處理行為一定是維持了原結(jié)論，沒有對相對人的權(quán)利、義務(wù)發(fā)生新的得、喪、變更的影響，只是對以往結(jié)論的肯定和維持，故而，不能提起行政訴訟。

(九)不產(chǎn)生實際影響的行為 這里的對相對人權(quán)利、義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為，主要是指行政行為有效成立以前的內(nèi)部運作、程序性的準(zhǔn)備行為、調(diào)查取證等事實行為，此種行為尚未發(fā)生使相對人的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生得、喪、變更變化的實際效果。

行政訴訟案件，一般是組成合議庭審理的。任何與該案件有關(guān)的司法職員、法律工作者，都不得參與案件的審查工作，必須要向法院提出回避的請求，否則若是在案件審理結(jié)束之后，才發(fā)現(xiàn)與案件有關(guān)的部分司法職員并沒有回避，此時有可能會導(dǎo)致案件的審理結(jié)果無效。

行政訴訟不受理有哪些情形？行政訴訟不受理怎么辦？

行政訴訟起訴時效

行政訴訟法司法解釋