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寧波
行政許可聽證費用誰承擔
一、行政許可聽證費用誰承擔
根據行政處罰法的規定，行政處罰舉行聽證當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。當事人不承擔聽證費用，是指行政機關為組織聽證所支付的費用，如租用場地等費用。不包括當事人聘請律師、取得證據等個人所應支付的費用。因此聽證費用應由行政機關承擔。
聽證會又稱公證會，是在初步研擬立法政策時收集與分析各界意見資料的一種正式而主要的方法。同意權聽證會(一種參議院特有的聽證會)、立法聽證會、監督聽證會、調查聽證會或者由前者合并舉行的聯合聽證會，皆有相同的準備流程與規則。聽證會通常包含證人的口述證詞及國會議員對證人的質詢。
二、行政許可聽證程序
聽證是實施行政許可的重要程序，行政許可法對此專節作出規定。相比于行政處罰法，行政許可法對聽證的規定進一步完善：
1、行政許可的聽證可以分為依職權的聽證(46)與依申請的聽證(47)兩種。依職權的聽證，即行政機關依據法定職權主動舉行的聽證。
依職權的聽證又有兩種情況：
(1)法定依職權的聽證。法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項，行政機關應當主動舉行聽證，如《價格法》中關于公益事業的漲價必須舉行聽證的規定。
(2)行政機關認為需要舉行聽證的。行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。
依申請的聽證，即行政機關應公民或組織的申請而舉行的聽證。行政許可不僅涉及到申請人的利益，而且也可能會影響到其他利害關系人的利益。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利，申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起5日內提出聽證申請的，行政機關應當在20內組織聽證。
2、聽證筆錄的效力——“案卷排他原則”
行政許可法關于聽證程序的規定與行政處罰法基本相同，不同之處主要表現在第48條第2款關于聽證筆錄的效力的規定。行政處罰法只是規定行政機關舉行聽證要制作聽證筆錄，聽證筆錄經當事人核對無誤后簽字。行政許可法在此基礎上進一步規定：行政機關僅僅應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定。這就明確了聽證筆錄要作為作出行政許可決定依據的法律地位。
每個公民都有權利參加旁聽，并且旁聽是公民的權利，如果公民有建議的情況下，可以進行發表，行政機關單位必要允許發表，并且參加聽證的人員一律不得收取門票，所有發生的場地租賃費，以及其他的活動相關支出都有行政機關支出。
行政許可聽證參加人有哪些
行政處罰聽證程序的適用范圍是什么
哪些行政處罰應當舉行聽證程序?
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