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國有企業改制風險評估內容

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 896人看過

現在國有企業有很,實力也非常的雄厚,那么國有企業改制風險評估內容是什么,不管他的實力有多么的雄厚,但是做什么事情也都是有風險的,也要承擔一定的風險,這個風險有多大的,一般人是不知道的,接下來就要給大家介紹一下這個風險到底是有多大呢?

國有企業改制風險評估內容

10月20日,國務院國有資產監督管理委員會以國資發[2010]157號文,印發 《關于建立國有企業改革重大事項社會穩定風險評估機制的指導意見》。

《指導意見》說,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的《中央政法委、中央維護穩定工作領導小組關于深入推進社會矛盾化解、社會管用創新、公正廉潔執法的意見》(中辦發[2009]46號)精神,為從源頭上預防和化解矛盾,維護企業和社會穩定,結合國有企業改革發展的實際情況,建立國有企業改革重大事項社會穩定風險評估機制,提出指導意見。

《指導意見》提出,該項工作的的基本原則:

(一)堅持改革方向。

堅持國有企業改革的正確方向,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。著力于國有經濟布局和結構調整,著力于國有企業公司制股份制改革,保持經濟平衡較快發展。

(二)堅持以人為本。

企業改革要著眼于企業的發展和職工的根本利益,處理好職工的眼前利益,保障職工各項民主權利;要爭取職工支持改革、參與改革,讓職工享受改革的成果。

(三)堅持源頭治理。

注重改革政策的前瞻性和改革措施的協調性,建立重大改革事項決策的形成機制和科學公正公平的決策程序;進一步完善相關制度,做好社會穩定風險評估工作,把風險降到最低程度,從源頭上預防和減少不穩定事件的發生。

(四)堅持統籌兼顧。

妥善處理改革發展穩定關系、把改革的力度、發展的速度與職工和社會的可承受程度結合起來兼顧企業與所在地區、行業的穩定風險情況;注重企業改革政策的統籌協調,相互銜接。

《指導意見》提出,要明確責任主體,識別風險來源

(一)風險評估責任主體。

實施國有企業改革,產權持有人是進行社會穩定風險評估的責任主體。在企業改制重組、產權轉讓、關閉破產、廠辦大集體改革、分離企業辦社會職能等重大改革事項過程中,有關責任主體要對社會穩定風險進行評估,與企業所在地方政府有關部門密切協作,共同應對風險。對于社會穩定風險較大的事項,要積極化解,待風險可控后方可實施改革。

(二)風險評估的范圍。

本意見所稱國有企業改革風險評估范圍,主要是指對國有企業改制重組、產權轉讓、關閉破產、廠辦大集體改革、分離企業辦社會職能等有關行為的風險評估。改革涉及職工切身利益,存在社會穩定風險,在實施前要對其內外部環境、利益相關方、改革方案、職工安置方案等重點環節和重要因素進行社會穩定風險評估。

《指導意見》提出,要實施風險評估,確定風險等級(一)制訂評估方案,成立評估小組。(二)掌握有關情況,識別風險來源。(三)迸行分析評估,形成評估報告。(四)確定風險等級。進行科學決策,制定應對方案。加強組織領導,維護社會穩定。

禱告大家不要去做一些大風險的事情,考慮清楚以后再去做。免得承擔更大的風險,正確去看待一件事情,了解清楚以后再決定要不要去做這件事情。凡事要三思而后行,認真想清楚。


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