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隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,個別包工頭承攬工程后缺乏相應(yīng)的施工資質(zhì),這時常常會去找一家有資質(zhì)的企業(yè)繳納一部分費(fèi)用,然后以那家企業(yè)的名義施工或者是繼續(xù)承攬工程,這種行為不僅是違法的,而且出借資質(zhì)的企業(yè)還要承擔(dān)一定的法律責(zé)任,接下來律霸給大家說一下掛靠公司的法律責(zé)任。
一、掛靠
從法律上講,掛靠經(jīng)營實(shí)質(zhì)上就是一些自然人、合伙組織利用企業(yè)法人的獨(dú)立人格和資質(zhì),規(guī)避國家法律政策對某種行業(yè)的要求和限制,并利用所掛靠的企業(yè)法人所具有的某種資質(zhì)從事經(jīng)營活動的行為。從這個意義上講,掛靠經(jīng)營其實(shí)是一種“違法”行為。
二、從行政法角度分析掛靠的屬性及后果
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,某些市場主體要進(jìn)入市場從事經(jīng)營活動必須取得相關(guān)資格或資質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)市場的有序性和規(guī)范化。而國家通過行政許可等手段,對市場主體的資格進(jìn)行審查,對于達(dá)到某種行業(yè)要求的市場主體,允許其進(jìn)入市場,而對未達(dá)到某種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的市場主體,不允許其進(jìn)入市場,有效防止了不具備資質(zhì)或生產(chǎn)經(jīng)營條件的經(jīng)濟(jì)組織從事該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,有效地保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯,防止了不正當(dāng)競爭和其他有損交易秩序的行為發(fā)生。
掛靠經(jīng)營正是對行政審查的規(guī)避和違反,掛靠者在不具備資質(zhì)的的情形下以被掛靠企業(yè)的名義從事市場活動,會嚴(yán)重擾亂市場秩序。因此,掛靠經(jīng)營在行政法上屬違法行為,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對掛靠單位和被掛靠單位進(jìn)行行政處罰。
三、掛靠在民法上的屬性及責(zé)任承擔(dān)分析
掛靠是掛靠者以被掛靠者名義對外從事民事法律行為,既然是以被掛靠者名義對外從事民事法律行為,并征得被掛靠者同意,由此產(chǎn)生的法律后果,理應(yīng)由被掛靠者承擔(dān)。
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第四十三條規(guī)定,個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,在訴訟中,該個體工商戶、個人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人;第五十二條規(guī)定,借用業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章、蓋章的空白合同書或者銀行賬戶的,出借單位和借用人為共同訴訟人。既然被掛靠者允許他人從掛靠經(jīng)營中獲得了利益,其承擔(dān)必要的法律后果和風(fēng)險也是理所當(dāng)然的。
四、掛靠之刑法屬性及后果分析
在掛靠經(jīng)營中,一部分是國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品。在這些領(lǐng)域中,如果掛靠單位沒有取得相關(guān)資質(zhì)而從事經(jīng)營活動,情節(jié)嚴(yán)重的也可構(gòu)成非法經(jīng)營罪,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
《行政許可法》第七十九條規(guī)定,被許可人出租、出借、轉(zhuǎn)讓、倒賣許可證構(gòu)成犯罪的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。第八十一條也規(guī)定,未經(jīng)許可而從事相關(guān)活動構(gòu)成犯罪的也應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。《刑法》第二百二十五條規(guī)定,違反國家規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的或情節(jié)特別嚴(yán)重的,都構(gòu)成非法經(jīng)營罪,應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
掛靠公司需要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任有被吊銷資質(zhì)的風(fēng)險、民事連帶賠償責(zé)任以及刑事責(zé)任。明確了掛靠公司的法律責(zé)任后,會發(fā)現(xiàn)這種掛靠行為對于掛靠公司來說不止違法還非常的得不償失,需要承擔(dān)的風(fēng)險非常大,還是應(yīng)該遵法守法不要觸犯法律。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸深圳律師。
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