一、特許權(quán)融資的主要方式
BOT是特許權(quán)融資最為常見的方式。它是由土耳其總理厄*爾1984年正式提出的,并得到廣泛推廣。在具體操作實踐中,產(chǎn)生了許多變種,以下是比較常見的BOT融資方式。
1.標準BOT即“建設(shè)—經(jīng)營—移交”項目開發(fā)商自己籌集資金,組建項目公司,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目,根據(jù)約定期限經(jīng)營項目并取得收益,經(jīng)營期滿將項目移交給政府部門。
2.BOOT即“建設(shè)一擁有—經(jīng)營—移交”它與標準BOT的區(qū)別在于,一方面,BOOT在項目建成后約定的期限內(nèi)擁有項目的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),而BOT只擁有經(jīng)營權(quán),另一方面,BOOT的期限比BOT長。
3.BOO即“建設(shè)—擁有—經(jīng)營”這種方式是項目開發(fā)商根據(jù)政府賦予的特許權(quán),建設(shè)并經(jīng)營某個基礎(chǔ)設(shè)施項目,但是不把該項目移交給政府部門。
4.BTO即“建設(shè)—轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營”;對于關(guān)系到國家安全的產(chǎn)業(yè),項目建成后,項目開發(fā)商就應(yīng)當將所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給政府部門,由國有公司壟斷經(jīng)營,或與項目開發(fā)商共同經(jīng)營。
5.DBFO即“設(shè)計一建設(shè)—融資—經(jīng)營“這種方式是從項目設(shè)計開始,項目開發(fā)商就獲得了特許權(quán),直到項目建成后進行經(jīng)營,取得投資收益。但項目開發(fā)商只有經(jīng)營權(quán),沒有所有權(quán)。
以上是BOT操作的不同方式,類似的還有很多,雖然形式不盡相同,但其特征是一致的,即項目開發(fā)商必須取得政府部門的特許權(quán)。
二、特許權(quán)融資的主要內(nèi)容
特許權(quán)融資的實質(zhì)在于特許權(quán)協(xié)議。如果特許權(quán)協(xié)議問題談判不成功,特許權(quán)融資就很難進行。從某種意義上來說,特許權(quán)協(xié)議是一個BOT項目在法律上的存在基礎(chǔ)。其主要內(nèi)容為:
1.特許權(quán)的范圍
主要包括三個方面的內(nèi)容:一是權(quán)力的授予,即規(guī)定由誰-宋授予項目開發(fā)商從事一個BOT項目在建設(shè)和經(jīng)營等方面的特權(quán);二是授權(quán)范圍,即政府部門規(guī)定授予項目開發(fā)商主辦一個BOT項目的權(quán)限范圍,包括項目的建設(shè)、經(jīng)營、維護等,有時授予項目開發(fā)商從事其他事務(wù)的權(quán)限等;三是特許期限,即政府部門許可項目開發(fā)商在項目建成后經(jīng)營的期限,該條款與項目開發(fā)商的利益高度相關(guān),是特許權(quán)協(xié)議的一條核心條款。
2.項目建設(shè)方面的規(guī)定
此條款主要是規(guī)定項目開發(fā)商如何從事BOT項目的建設(shè),包括項目用地如何解決、項目的設(shè)計要求、開發(fā)商的具體義務(wù)、工程如何施工及采用什么樣的施工技術(shù)、工程的建設(shè)質(zhì)量如何保證、工程進度及工期延誤等方面的內(nèi)容。
3.項目的融資及其方式;
此條款主要是規(guī)定一個BOT項目將如何融資、融資的利率水平、采用什么樣的方式融資等內(nèi)容。
4.項目的經(jīng)營與維護;
此條款主要是規(guī)定項目開發(fā)商經(jīng)營和維護基礎(chǔ)設(shè)施的方式和措施等內(nèi)容。比如是由項目開發(fā)商自己經(jīng)營項目,還是由其他公司接受委托經(jīng)營項目等。
5.項目的收費水平及計算方法
在實踐中,該條款是一個非常難以談判和確定的條款。該條款內(nèi)容的合理性將關(guān)系到整個BOT項目的成敗。
6.項目的移交
此條款主要是規(guī)定項目移交的范圍、項目開發(fā)商如何對基礎(chǔ)設(shè)施進行最后的檢修、移交的方式及費用如何負擔、移交的程序如何協(xié)商確定等內(nèi)容。
對于你提出的“特許權(quán)融資的主要方式有哪些”問題,特許權(quán)融資的主要方內(nèi)容有項目的移交,項目的收費水平及計算方法,項目的經(jīng)營與維護,項目的融資及其方式,項目建設(shè)方面的規(guī)定,特許權(quán)的范圍。你可以咨詢律霸網(wǎng)的律師。
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