一、特許權融資的主要方式

BOT是特許權融資最為常見的方式。它是由土耳其總理厄*爾1984年正式提出的，并得到廣泛推廣。在具體操作實踐中，產生了許多變種，以下是比較常見的BOT融資方式。

1.標準BOT即“建設—經營—移交”項目開發商自己籌集資金，組建項目公司，建設基礎設施項目，根據約定期限經營項目并取得收益，經營期滿將項目移交給政府部門。

2.BOOT即“建設一擁有—經營—移交”它與標準BOT的區別在于，一方面，BOOT在項目建成后約定的期限內擁有項目的所有權和經營權，而BOT只擁有經營權，另一方面，BOOT的期限比BOT長。

3.BOO即“建設—擁有—經營”這種方式是項目開發商根據政府賦予的特許權，建設并經營某個基礎設施項目，但是不把該項目移交給政府部門。

4.BTO即“建設—轉讓—經營”;對于關系到國家安全的產業，項目建成后，項目開發商就應當將所有權轉讓給政府部門，由國有公司壟斷經營，或與項目開發商共同經營。

5.DBFO即“設計一建設—融資—經營“這種方式是從項目設計開始，項目開發商就獲得了特許權，直到項目建成后進行經營，取得投資收益。但項目開發商只有經營權，沒有所有權。

以上是BOT操作的不同方式，類似的還有很多，雖然形式不盡相同，但其特征是一致的，即項目開發商必須取得政府部門的特許權。

二、特許權融資的主要內容

特許權融資的實質在于特許權協議。如果特許權協議問題談判不成功，特許權融資就很難進行。從某種意義上來說，特許權協議是一個BOT項目在法律上的存在基礎。其主要內容為：

1.特許權的范圍

主要包括三個方面的內容：一是權力的授予，即規定由誰-宋授予項目開發商從事一個BOT項目在建設和經營等方面的特權;二是授權范圍，即政府部門規定授予項目開發商主辦一個BOT項目的權限范圍，包括項目的建設、經營、維護等，有時授予項目開發商從事其他事務的權限等;三是特許期限，即政府部門許可項目開發商在項目建成后經營的期限，該條款與項目開發商的利益高度相關，是特許權協議的一條核心條款。

2.項目建設方面的規定

此條款主要是規定項目開發商如何從事BOT項目的建設，包括項目用地如何解決、項目的設計要求、開發商的具體義務、工程如何施工及采用什么樣的施工技術、工程的建設質量如何保證、工程進度及工期延誤等方面的內容。

3.項目的融資及其方式;

此條款主要是規定一個BOT項目將如何融資、融資的利率水平、采用什么樣的方式融資等內容。

4.項目的經營與維護;

此條款主要是規定項目開發商經營和維護基礎設施的方式和措施等內容。比如是由項目開發商自己經營項目，還是由其他公司接受委托經營項目等。

5.項目的收費水平及計算方法

在實踐中，該條款是一個非常難以談判和確定的條款。該條款內容的合理性將關系到整個BOT項目的成敗。

6.項目的移交

此條款主要是規定項目移交的范圍、項目開發商如何對基礎設施進行最后的檢修、移交的方式及費用如何負擔、移交的程序如何協商確定等內容。

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