在當今時代，大家對于各企業在經營過程中進行改制和重組并不陌生。企業進行改制重組是為了更好的適應現代化市場的經濟需求，過去企業的一些老的經營手法可能都不太適合現代的市場競爭，所以需要對企業進行重組改制。那么企業改制重組基本定義是什么?我們將在以下資料當中為大家做出詳細的介紹。

一、企業改制重組基本定義是什么?

目前，北京依照《企業法人登記管理條例》成立的全民所有制、集體所有制、聯營企業有11萬家，這些企業在建立現代企業制度的要求下，將逐步進行改組改建工作。改革開放二十年，許多外商投資企業的經營年限已到，將有一些企業解除合約，改制為內資企業同時，國家改革開放力度的加大，境外企業、個人、其他經濟組織通過購買股權，投入增量資產等方式參股或控股原內資企業，這類內、外資企業互轉正呈逐步上升勢頭。由于這些企業千差萬別，我們通常把對它們的改制重組方式分為：整體改制和部分改制。

二、企業改制的規章制度是什么?

第一章 總則

第一條【依據】為進一步規范改制登記程序，依據《公司法》、《公司登記管理條例》、《企業法人登記管理條例》、《全民所有制工業企業法》、《城鎮集體所有制企業條例》、《鄉村集體所有制企業條例》、《國務院辦公廳轉發國務院國資委關于規范國有企業改制工作意見的通知》、《國家工商總局關于印發和的通知》等法律法規及有關規定，制定本規程。

第二條【適用范圍】本規程所稱企業改制登記是指依據《企業法人登記管理條例》登記注冊的全民所有制、集體所有制和聯營企業，按照建立現代企業制度的基本原則和要求，在明晰產權的基礎上，通過資產重組，建立法人治理結構，申請改變企業類型的登記行為。 本市登記注冊的非公司制企業法人及其分支機構改制為公司或分公司，非公司制企業法人改制為集體所有制(股份合作)企業法人或其分支機構，非公司制企業的分支機構改制為集體所有制(股份合作)分支機構，以及事業單位轉企改制辦理公司制企業或全民所有制企業登記的，適用本規程。

企業改制登記屬變更登記行為;事業單位轉企登記的，屬設立登記行為。

中關村國家自主創新示范區范圍內企業組織形式轉換類型與本規程所稱企業改制登記類型相同的，以本規程相關規定辦理。

第三條【登記管轄】改制企業原登記機關負責改制登記工作，但其中改制為企業集團或股份有限公司的由市局負責登記。中關村國家自主創新示范區范圍內企業的改制登記，按照示范區企業登記管轄原則確定。

事業單位改制為公司制企業或全民所有制企業的，按照新設企業的登記管轄確定改制登記機關。

第二章 登記事項規定

第四條【名稱】改制后的企業名稱應當符合企業名稱登記管理的有關規定。

1994年7月1日之前設立的全民所有制企業改制登記為公司，以及1994年7月1日之前成立的事業單位以設立形式改制登記為公司的，原名稱可以繼續使用，原名稱后應綴“有限(責任)公司”或“股份(有限)公司”字樣。

文化事業單位以設立形式轉制登記為企業的，原名稱可以繼續使用，其中轉制登記為公司和文化企業改制為公司的，應在原名稱后綴“有限(責任)公司”或“股份(有限)公司”字樣。

1998年4月6日《企業集團登記管理暫行辦法》實施前成立的全民所有制企業改制登記為公司的，原名稱中含“集團”字樣，且改制后注冊資本數額不低于改制前注冊資金的，允許繼續使用“集團”字樣。

原國有獨資公司名稱中含有“集團”字樣的，因重組合并或分立新設國有獨資公司，新設公司名稱中可使用“集團”字樣。

第五條【注冊資本】改制重組過程中，投資人可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。

屬于下列情形之一的，可以全部凈資產出資：

(一)經國有資產監督管理機構或所出資企業批準，全民所有制企業改制或設立公司制企業的;

(二)國有公司與全民所有制企業重組的;

(三)經主管部門批準，文化、科研等事業單位轉企改制重組為全民所有制企業或公司制企業的;

(四)國有公司以凈盤盈資產轉增國有資本的。

第六條【經營范圍】改制企業經營范圍中的許可經營項目已經審批機關批準的，無需重新辦理審批手續。但法律、行政法規、國務院決定另有規定的除外。

在辦理改制登記時，涉及其它登記事項發生變化的，企業應該辦理相應的變更登記。

第三章 企業改制登記 第七條【名稱預先登記】名稱變更預先核準登記應當提交以下文件：

(一)名稱(變更)預先核準申請書;

(二)指定(委托)書;

(三)登記機關要求提交的其他材料。

第八條【改制為公司】全民所有制企業法人、集體所有制企業法人、集體所有制(股份合作)企業法人、聯營企業法人改制為公司制企業法人的，應提交以下文件：

(一)法定代表人簽署的變更登記申請書;

(二)指定(委托)書;

(三)產權界定文件或國有資產管理部門核準或備案文件;

(四)批準改制文件(附《改制方案》);

(五)經公證機關公證的職工(代表)大會決議;

(六)公司股東會決議;

(七)公司章程;

(八)公司股東或發起人的主體資格證明;

(九)依法設立的驗資機構出具的驗資證明;

(十)涉及金融債務的，由中國人民銀行或其派出機構認可的債權金融機構出具金融債權保全證明;

(十一)企業名稱變更核準文件;

(十二)營業執照;

(十三)登記機關依照法律、行政法規規定要求提交的其他文件。

第九條【改制為集體所有制(股份合作)】全民所有制企業法人、集體所有制企業法人、聯營企業法人改制為集體所有制(股份合作)企業的，應提交以下文件：

(一)法定代表人簽署的變更登記申請書;

(二)指定(委托)書;

(三)產權界定文件或國有資產管理部門核準或備案文件;

(四)批準改制的文件(附《改制方案》);

(五)經公證機關公證的職工(代表)大會決議;

(六)股東和職工(代表)大會決議;

(七)股東主體資格證明;

(八)企業章程;

(九)依法設立的驗資機構出具的驗資證明;

(十)涉及金融債務的，由中國人民銀行或其派出機構認可的債權金融機構出具金融債權保全證明;

(十一)企業名稱變更核準文件;

(十二)營業執照;

(十三)登記機關依照法律、行政法規規定要求提交的其他文件。

第十條【改制為集體所有制(股份合作)的法人分支機構】全民所有制企業法人、集體所有制企業法人、聯營企業法人改制為集體所有制(股份合作)的法人分支機構的，應提交以下文件：

(一)法定代表人簽署的變更登記申請書;

(二)指定(委托)書;

(三)經公證機關公證的職工(代表)大會決議;

(四)主辦單位同意改制的決議或批復(附《改制方案》);

(五)加蓋公章的主辦單位企業法人營業執照復印件;

(六)依法設立的驗資機構出具的驗資證明;

(七)企業章程;

(八)企業名稱變更核準文件;

(九)營業執照;

(十)登記機關依照法律、行政法規規定要求提交的其他文件。

第十一條【營業單位改制】改制企業所屬非法人分支機構，應在其上級完成改制后，向原登記機關申請改制為分公司或集體所有制(股份合作)非法人分支機構，應提交以下文件：

(一)法定代表人簽署的變更登記申請書;

(二)指定(委托)書;

(三)隸屬企業最高權力機構關于同意分支機構改制的決議或決定;

(四)加蓋隸屬企業公章的章程復印件;

(五)加蓋隸屬企業公章的營業執照副本復印件;

(六)隸屬企業名稱變更證明復印件;(加蓋隸屬企業公章,涉及隸屬企業名稱變更的提交)

(七)企業名稱變更核準文件;

(八)營業執照;

(九)登記機關依照法律、行政法規規定要求提交的其他文件。

第十二條【全民所有制企業的營業單位改制為國有一人公司】經國有資產監督管理機構或所出資企業批準，全民所

有制企業的營業單位可以申請改制為國有一人公司，應提交以下文件：

(一)法定代表人簽署的變更登記申請書;

(二)指定(委托)書;

(三)國有企業出資人的決定;

(四)國有資產管理部門核準或備案文件;

(五)依法設立的驗資機構出具的驗資證明;

(六)公司股東決定;

(七)公司章程;

(八)公司股東或發起人的主體資格證明;

(九)涉及金融債務的，由中國人民銀行或其派出機構認可的債權金融機構出具金融債權保全證明;

(十)企業名稱變更核準文件;

(十一)營業執照;

(十二)登記機關依照法律、行政法規規定要求提交的其他文件。

第四章 事業單位轉企改制登記

第十三條【名稱預先登記】名稱變更預先核準登記應當提交以下文件：

(一) 名稱(變更)預先核準申請書;

(二) 指定(委托)書;

(三)登記機關要求提交的其他材料。

第十四條【事業單位及其下設部門改制為全民企業】事業單位及其下設的獨立核算部門轉企改制為全民所有制企

業的，應提交以下文件：

(一)法定代表人簽署的設立登記申請書;

(二)指定(委托)書;

(三)原舉辦單位同意轉企改制的批復;

(四)原事業單位職工(代表)大會決議;

(五)組織章程(舉辦單位蓋章);

(六)舉辦單位的合法資格證明;

(七)國有資產產權登記文件;

(八)企業名稱預先核準文件;

(九)涉及金融債務的，由中國人民銀行或其派出機構認可的債權金融機構出具金融債權保全證明;

(十)登記機關依照法律、行政法規規定要求提交的其他文件。

第十五條【事業單位及其下設部門改制為公司】事業單位及其下設的獨立核算部門轉企改制為公司制企業的，應提交以下文件：

(一)法定代表人簽署的設立登記申請書;

(二)指定(委托)書;

(三)原舉辦單位同意轉企改制的批復;

(四)原事業單位職工(代表)大會決議;

(五)國有資產監督管理機構對原事業單位資產評估結果的核準或者備案文件;

(六)公司股東會決議;(改制為股份有限公司的應提交股東大會會議決議);

(七)公司股東或發起人的主體資格證明;

(八)公司章程;

(九)根據公司章程的規定和程序，提交法定代表人的任職證明及身份證明;

(十)根據公司章程的規定和程序，提交公司董事、監事和經理的任職文件及身份證件復印件;

(十一)依法設立的驗資機構出具的驗資證明;

(十二)全體股東簽署的原事業單位凈資產辦理財產轉移手續的承諾書;

(十三)企業名稱預先核準文件;

(十四)涉及金融債務的，由中國人民銀行或其派出機構認可的債權金融機構出具金融債權保全證明;

(十五)登記機關依照法律、行政法規規定要求提交的其他文件。

第五章 企業重組

第十六條【全民所有制企業的營業單位變更隸屬關系】全民所有制企業之間重組，可根據《北京市國有企業改制重組登記注冊若干意見(試行)》(京工商發?2009?45號)相關規定，對其所屬營業單位申請變更隸屬關系，應提交以下文件：

(一)法定代表人簽署的變更登記申請書;

(二)指定(委托)書;

(三)變更前隸屬單位與變更后隸屬單位簽署的關于營業單位變更隸屬關系的協議;

(四)變更后隸屬單位出具的加蓋有效印章的企業法人營業執照復印件;變更后隸屬單位為國家工商總局和外埠工商行政管理機關登記注冊的，還應提交營業單位核轉函。

(五)企業名稱變更核準文件;

(六)營業執照;

(七)登記機關依照法律、行政法規規定要求提交的其他文件。

全民所有制企業與國有公司重組或國有公司之間重組，被重組方或重組各方的分公司(營業單位)變更為重組后公司(企業)的分公司(營業單位)的，可參照執行。

第十七條【全民所有制企業法人變更為營業單位】全民所有制企業之間重組，重組后為全民所有制企業的，被重組方可由全民所有制企業法人變更為營業單位，應提交以下文件：

(一)法定代表人簽署的變更登記申請書;

(二)指定(委托)書;

(三)批準重組文件(附《重組方案》);

(四)經公證機關公證的職工(代表)大會決議;

(五)企業名稱預先核準文件;

(六)加蓋登記機關印章的主辦單位營業執照復印件;

(七)營業執照;

被重組方有下屬企業或分支機構的，應先行辦理隸屬關系變更登記。

第十八條【變更(改制)為重組后公司(企業)的子公

司(子企業)】全民所有制企業之間重組、全民所有制企業與國有公司重組或國有公司之間重組，被重組方或重組各方變更(改制)為重組后公司(企業)的全資或控股子公司(子企業)的，參照企業變更(改制)提交文件。

第六章 文件規范要求

第十九條【改制方案】企業、事業單位申請改制重組應當制訂改制方案。改制方案應載明以下內容:

(一)改制前企業的基本情況;

(二)參與改制其他投資方的基本情況;

(三)資產處置(包括債權債務、土地使用權、專利、非專利技術以及商標等);

(四)企業的組織形式、注冊資本、股權結構;

(五)職工安置(含離休人員及費用管理方案)。 第二十條【方案審批】企業、事業單位改制重組方案應當經主管部門(舉辦單位)批準,其出具的審批意見應載明下列事項：

(一)批準改制重組方案;

(二)對企業凈資產評估價值和改制后企業股權結構的確認;

(三)企業凈資產的處置。

第二十一條【職工(代表)大會決議】改制重組登記中，職工(代表)大會對http://http://Www.wenku1.com/news/796EEED8331C16B8.html企業改制登記做出的決議是職工以民主形式參與企業經營管理、維護自身利益的文件，其內容應主要記載下列事項：

(一)改制方案的審議結果;

(二)職工安置方案的審議結果。

第二十二條【公證文件】為保障職工權益，申請改制重組登記的企業，其向登記機關提交的職工(代表)大會決議或以其他民主形式通過的決議應經國家公證機關公證。公證材料應載明以下事項：

(一)公證申請人名稱、注冊號、住所、法定代表人事項;

(二)公證事項;

(三)對大會召開和表決過程的程序合法性予以公證;

(四)對大會決議簽字的真實性予以公證。

中關村國家自主創新示范區內的企業，職工(代表)大會的召開和決議內容可采取公告形式，應當自公告之日起30日后申請改制登記。

集體共同共有資產管理委員會持有股權轉讓時，其資產所有人(在冊職工)大會決議的公證材料參照辦理。

第二十三條【產權界定文件】企業改制登記中需要界定改制企業、改制為企業的事業單位資產權利人的，界定產權材料應當載明下列事項：

(一)改制企業、事業單位名稱;

(二)初始資產數額;

(三)原股東(投資人)名稱及出資額。

第二十四條【評估結果的核準或備案】企業改制重組登記涉及國有資產評估的，應提交國有資產監督管理機構出具

的評估結果核準或備案材料。

經國有資產監督管理機構或所出資企業批準，全民所有制企業改制為國有獨資公司或者國有一人公司，全民所有制企業與國有公司合并重組的，提交變更企業的驗資報告、上一年度審計報告、產權登記證明和國有資產監督管理機構確認的出資人出具的金融債務數額證明及擔保函后，可不提交國有資產評估及評估結果的核準或備案材料。

事業單位轉企改制為全民所有制企業的，提交國有資產產權登記文件，可不提交評估報告。

第二十五條【金融債權保全文件】改制企業、改制為企業的事業單位如涉及金融債務，應依法落實金融債務，由中國人民銀行或其派出機構認可的債權金融機構出具金融債權保全證明文件。

涉及第二十四條第二款、第三款的，可依據國有資產監督管理機構確認的出資人出具的金融債務數額證明及擔保函予以確認。

第七章 集體共同共有資產管理委員會持有股權的處置 第二十六條【共管委員會】集體共同共有資產管理委員會(以下簡稱共管委員會)是集體企業改制為公司制企業時，經清產核資產權界定后，劃歸企業勞動群眾集體共同共有的資產折股所形成的股份持有人。

第二十七條【共管委員會股權轉讓】共管委員會持有的股權超過5年以上的，可以整體轉讓。

轉讓共管委員會持有股權的，應當經共管委員會資產所

有人(在冊職工)大會批準，并在批準之日起10日內在報紙上公告。

第二十八條【股權轉讓所得的管理和使用】對共管委員會股權轉讓所得，經共管委員會的資產所有人(在冊職工)大會批準，可以在企業設置特別賬戶進行管理。

共管委員會股權轉讓所得及其產生的利息等其他收入，仍歸原企業勞動群眾集體共同共有。

第二十九條 【股權轉讓登記】共管委員會持有股權轉讓的，自公告之日起45日后可以申請變更登記。申請人除按股東變更登記提交材料外，還應提交以下文件、證件：

(一)共管委員會的資產所有人(在冊職工)大會通過股權處置方案的決議;

(二)在公開發行的報紙上刊登共管委員會所持股權轉讓的公告;

(三)共管委員會的資產所有人(在冊職工)大會的召開和表決過程應進行公證，提交公證材料;

(四)新股東會出具的保障原共管委員會的資產所有人(在冊職工)合法利益的承諾書。

集體所有制(股份合作)企業改制為公司制企業時，涉及集體共有資產、集體共有股轉讓的，可參照辦理。

第八章 改制重組中止

第三十條【改制中止】在辦理改制重組登記過程中有下列情形之一的，可以中止登記：

(一)人民法院來函凍結股權，或來函協助執行需要中

止的;

(二)檢察機關、公安機關、紀檢監察部門或其他政府部門來函要求中止的;

(三)利害關系人(職工、債權人等)認為改制重組損害其利益，并書面向登記機關請求中止的;

(四)法律法規規定的其他情形。

第九章 法律責任

第三十一條【企業責任】企業在改制重組過程中出現《公司法》或《企業法人登記管理條例施行細則》指出的違法情形，提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得登記的，申請登記時隱瞞真實情況、弄虛作假的，按照《公司法》、《公司登記管理條例》和《企業法人登記管理條例》、《企業法人登記管理條例施行細則》的規定進行處理。對直接責任人員依規納入企業信用信息警示系統。

第三十二條【中介機構責任】承擔資產評估、驗資或者驗證的中介機構提供虛假材料或因過失提供有重大遺漏的報告的，按照《公司法》、《公司登記管理條例》和《企業法人登記管理條例》的規定進行處理，并函告其行業主管部門和協會依法進行懲戒。

第十章 附則

第三十三條【概念涵蓋】本規程所稱“國有資產監督管理機構”包括政府各級國資監管理部門和財政部門。

本規程所稱“國有企業”是指全民所有制企業、國有獨資公司、國有控股公司、國有一人公司。

本規程所稱“國有公司”是指國有獨資公司、國有一人公司、國有控股公司。

第三十四條【概念界定】本規程所稱“所出資企業”是指國有資產監督管理機構履行出資人職責的企業。

第三十五條【改制收費】企業、事業單位改制登記，不收取登記注冊費用。

第三十六條【相關調整】本規程實施后，國家有關部門就本規程規范的事項出臺相關規定的，按照相關規定執行。

第三十七條【解釋部門】本規程由北京市工商行政管理局解釋。

在以上的資料當中，小編詳細的為大家介紹了企業改制重組基本定義，在企業改制當中通常分為整體改制和部分改制。整體改制，從字面意義上我們可以了解，就是對企業的整個經營方式和人員等都進行了重塑。部分改制可能就是對企業當中的一部分進行了改正或者重組，而且企業在改制過程當中必須遵守國家的相關規定，依次進行重組改制，企業改制過程中不得有任何違法行為的，否則會受到國家相關部門的懲罰。

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