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寧波
經營期不滿十年的外資企業怎么處理滯納金
我是一家外商投資企業，享受生產性外商投資企業所得稅“兩免三減半”優惠政策的納稅人在經營期不滿十年的情況下申請注銷，根據《國家稅務總局關于外商投資企業和外國企業原有若干稅收優惠政策取消后有關事項處理的通知》(國稅發[2008]23號)的規定，外商投資企業按照《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》(已失效)規定享受定期減免稅優惠，2008年后，企業生產經營業務性質或經營期發生變化，導致其不符合《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》規定條件的，仍應依據《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》規定補繳其此前(包括在優惠過渡期內)已經享受的定期減免稅稅款。具體問題是在辦理補繳其此前(包括在優惠過渡期內)已經享受的定期減免稅稅款時，由于稅務部門實行信息化管稅，在征收已經享受的定期減免稅稅款時，CTAIS中自動生成加收滯納金。那么，是否需要根據《中華人民共和國稅收征收管理法》(中華人民共和國主席令第49號)的規定，按CTAIS中自動生成加收滯納金繳納?《中華人民共和國稅收征管法》第52條“因稅務機關的責任，致使納稅人、扣繳義務人未繳或者少繳稅款的，稅務機關在三年內可以要求納稅人、扣繳義務人補繳稅款，但是不得加收滯納金”。的規定，是辦理不予加收滯納金的政策依據嗎?
【解答】
根據原《外商投資企業和外國企業所得稅法》第八條規定：“對生產性外商投資企業，經營期在十年以上的，可以自獲利年度起，享受企業所得稅“兩免三減半”優惠;但外商投資企業經營期不滿十年的，應當補繳已免征、減征的企業所得稅稅款。”該規定屬于實體法的規定，而滯納金的加收屬于程序法的規定，因此，上述補繳稅款是否加收滯納金，取決于征管法的規定。對此，我們認為征管法第52條的規定是比較明確的，即，除因稅務機關的責任而導致的稅款追繳可以不加收滯納金外，其他情形應當加收滯納金。
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