發(fā)布部門:律霸網(wǎng)發(fā)布文號(hào):吉政發(fā)[2001]35號(hào)各市州、縣(市)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):現(xiàn)將《吉林省外商投資企業(yè)投訴處理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。第一章總則第一條為改善吉林省外商投資環(huán)境,及時(shí)處理外商投資企業(yè)的投訴,維護(hù)中外投資者的合法權(quán)益,根據(jù)我省實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的外商投資企業(yè)的投訴案件。第三條本辦法所稱投訴人,是指在本省轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的外商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和中外投資者。第四條處理外商投訴案件應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,客觀公正,講求效率。第二章受訴機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第五條省外商投資企業(yè)投訴辦公室(以下簡(jiǎn)稱省投訴辦)和各市州投訴部門為投訴案件的受理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱受訴機(jī)構(gòu))。第六條省投訴辦在省利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,各市州受訴機(jī)構(gòu)在其市州相應(yīng)機(jī)構(gòu)或市州政府指定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。第七條省投訴辦代表省政府協(xié)調(diào)處理各類投訴,各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合,提供必要協(xié)助。第八條省屬外商投資企業(yè)(中國(guó)投資者為省直企業(yè)、單位或其他經(jīng)濟(jì)組織的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)設(shè)立的外資企業(yè)、外商投資股份制企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu))的投訴案件,由省投訴辦處理或委托企業(yè)所在地的市州受訴機(jī)構(gòu)處理。其他外商投資企業(yè)的投訴案件,按屬地管轄原則,由企業(yè)所在市州受訴機(jī)構(gòu)處理;省投訴辦認(rèn)為有必要直接受理的訴案,也可直接受理。第九條各受訴機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:(一)省投訴辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省外商投資企業(yè)投訴處理工作。(二)經(jīng)本級(jí)政府授權(quán),起草或制定有關(guān)外商投資企業(yè)投訴管理的規(guī)章、政策、辦法等。(三)按本辦法第八條規(guī)定受理外商投資企業(yè)的投訴,并跟蹤督辦。各市州受訴機(jī)構(gòu)要向省投訴辦及時(shí)報(bào)告情況。(四)直接或會(huì)同有關(guān)部門處理外商投資企業(yè)的投訴,解答外商和外商投資企業(yè)提出的有關(guān)政策、法規(guī)等問題。(五)定期向本級(jí)政府報(bào)告有關(guān)投訴的重要問題,反映外商投資企業(yè)的建議、意見,研究制定解決問題的措施和辦法。第十條各級(jí)受訴機(jī)構(gòu)要選任堅(jiān)持原則,廉潔奉公,熟悉涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī),通曉業(yè)務(wù),了解國(guó)際慣例,能正確處理與外商投資有關(guān)的事務(wù)的人員從事外商投資企業(yè)的投訴工作。第三章投訴范圍和方式第十一條外商投資企業(yè)在申辦、籌建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、終止清算及履行合同過程中,合法權(quán)益受到侵犯,或與有關(guān)單位(包括政府及有關(guān)部門)產(chǎn)生異議,以及外商投資企業(yè)的中外投資者之間發(fā)生爭(zhēng)議,要求提請(qǐng)受訴機(jī)構(gòu)或政府有關(guān)職能部門予以協(xié)調(diào)解決的,均可投訴。第十二條外商投資企業(yè)可以委托下列人員投訴:(一)外商投資企業(yè)的法定代表人或委托代理人;(二)外商投資企業(yè)中方或外方投資者或委托代理人;(三)正在申辦外商投資企業(yè)的中方或外方投資者或委托代理人。代理人投訴時(shí)必須持有投訴人出具的委托書。第十三條投訴人可以書面、傳真等方式投訴。投訴內(nèi)容應(yīng)包括投訴人名稱(姓名)、投訴事項(xiàng),并附相關(guān)資料。匿名投訴不予受理。第十四條投訴人應(yīng)如實(shí)反映情況。第十五條投訴人有權(quán)撤回已受理的投訴。第十六條投訴人可以一事一訴,也可以數(shù)事并訴。第十七條投訴人也可向相關(guān)部門、單位直接投訴,請(qǐng)求處理。受理投訴的部門、單位,要在訴案處理完畢后10天內(nèi),將訴案情況及處理結(jié)果按分級(jí)和屬地管理原則,送交省投訴辦或市州受訴機(jī)構(gòu)備案。第十八條投訴人不得就同一訴案同時(shí)向兩個(gè)或兩個(gè)以上受訴機(jī)構(gòu)投訴。
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