發(fā)布部門:山西省晉中市人民政府發(fā)布文號:行秘發(fā)[1996]23號
第一條為了加強對全區(qū)外商投資企業(yè)的管理,改善外商投資企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境,保障外商投資企業(yè)及其職工的合法權(quán)益,促進外商投資企業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于外商在晉中地區(qū)投資興辦的合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和獨資企業(yè)。
第三條晉中行署對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會(簡稱行署外經(jīng)貿(mào)委,下同),是外商投資企業(yè)的綜合管理部門,負責本辦法的貫徹實施。
第四條行署外經(jīng)貿(mào)委在管理外商投資企業(yè)方面的職責如下:1、制定發(fā)展外商投資企業(yè)的規(guī)劃;2、宣傳、貫徹國家有關法律、法規(guī);3、監(jiān)督外商投資企業(yè)遵守國家有關法律、法規(guī);4、依照權(quán)限審查、報批設立外商投資企業(yè);5、依照權(quán)限審查、報批產(chǎn)品出口型和先進技術型企業(yè)(簡稱兩類企業(yè)),并對其進行考核和監(jiān)督;6、依照權(quán)限審查、報批外商投資企業(yè)有關合同、章程內(nèi)容的變更事項;7、搞好外商投資企業(yè)的財務和統(tǒng)計工作;8、加強外商投資企業(yè)的進出口管理工作;9、負責外商投資企業(yè)合同、章程履行情況的檢查和管理工作;10、接受外商投資企業(yè)的投訴,幫助外商投資企業(yè)調(diào)解糾紛;11、協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)發(fā)展中的其它有關問題。
第五條計委、經(jīng)委、工商、財政、稅務、統(tǒng)計、外事管理等有關部門要高度重視外商投資企業(yè)的工作,按照各自的職責范圍,明確規(guī)定各自的辦事程序和時限,依法對外商投資企業(yè)進行監(jiān)督管理。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,不斷改進管理方式,簡化辦事手續(xù),提高辦事效率,努力為外商投資企業(yè)營造寬松的外部經(jīng)營環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務。
第六條政府依法保護外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,尊重外商投資企業(yè)的自主權(quán);外商投資企業(yè)在法律、法規(guī)的范圍內(nèi),依照經(jīng)過批準的合同、章程進行經(jīng)營活動,享有生產(chǎn)經(jīng)營和用人的自主決策權(quán),受法律保護。
第七條中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)的最好高權(quán)力機構(gòu)是董事會,董事會決定企業(yè)的一切重大事宜。加方委派董事會成員和推薦總經(jīng)理、副總經(jīng)理,應選用思想品質(zhì)好、熟悉涉外法律、法規(guī),懂業(yè)務,會經(jīng)營,善于同外方人員合作共事的人。中方確需更換董事會成員和正、副總經(jīng)理,要征求行署外經(jīng)貿(mào)委的意見,經(jīng)企業(yè)董事會同意。
第八條外商投資企業(yè)應按國家法律、法規(guī)規(guī)定,照章繳費、納稅。堅決制止對外商投資企業(yè)的亂攤派、亂收費、亂檢查。除國家和省、地按照法律、法規(guī)的規(guī)定,進行必要的檢查,收取必要的稅、費外,任何部門和單位不得以任何名目向外商投資企業(yè)攤派人力、財力、物力,對違反規(guī)定的收費、檢查,外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕,并可向各級政府投訴或依法起訴。
第九條外商投資企業(yè)必須按國家規(guī)定建立健全統(tǒng)計制度和財務會計制度,按規(guī)定向行署外經(jīng)貿(mào)委和統(tǒng)計部門提供統(tǒng)計資料,編報統(tǒng)計分析報告;按規(guī)定向行署外經(jīng)貿(mào)委和財政等部門報送財務會計報表,編報財務報告,如實反映企業(yè)經(jīng)營成果,接受檢查和監(jiān)督。
第十條外商投資企業(yè)招用職工,必須依法訂立勞動合同,并到勞動部門進行鑒證。
第十一條外商投資企業(yè)職工的合法權(quán)益受法律保護。外商投資企業(yè)必須按照國家有關規(guī)定,確實保障職工依法享有勞動、休息、職業(yè)培訓和獲得勞動報酬、勞動安全、衛(wèi)生保護,各項保險、醫(yī)療保健等權(quán)利。
第十二條外商投資企業(yè)應依法建立工會和職工代表大會,并積極開展活動。對符合條件的企業(yè)要建立黨基層組織,抓緊抓好企業(yè)的精神文明建設。
第十三條外商投資企業(yè)按照有關審批程序、規(guī)定,領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后方可宣告成立。外商投資企業(yè)領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后滿六個月尚未開展經(jīng)營活動,或者停止經(jīng)營活動滿一年,又不主動出具注銷申請的,由行署外經(jīng)貿(mào)委、行署工商行政管理局分別報原審批部門批準后,撤銷《批準證書》和吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;被吊銷執(zhí)照的企業(yè)要將其《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和公章交回行署工商局,同時將其《批準證書》交回行署外經(jīng)貿(mào)委,必要時予以公告。企業(yè)經(jīng)營期滿終止,經(jīng)批準解散,被宣告解散,應按國家有關規(guī)定,依照法定程序?qū)Y產(chǎn)、債權(quán)、債務進行清算。
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