由于公司經營規模、經營范圍發生變化,使公司資本過剩,這時再維持過量的資本,勢必造成公司資本的凝滯,不利于公司資本的使用效益,適當減少公司資本會使各方受益。公司減少注冊資本涉及兩方面的法律問題,一是減少資本的程序問題,二是對債權人的保護問題。公司資產是公司對外承擔責任的基礎,公司減資,一般會導致公司資產的減少,削弱公司承擔責任的基礎,因此,在法律上,公司減資首先要考慮的問題是必須保護債權人的利益。一、關于減資的程序問題股東會行使對公司減少注冊資本作出決議,董事會沒有此項權利。公司需要減少注冊資本時,必須編制資產負債表及財產清單。股東會會議作出減少注冊資本的決議,必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。公司應當自作出減少注冊資本決議之日起十日內通知債權人,并于三十日內在報紙上公告。債權人自接到通知書之日起三十日內,未接到通知書的自公告之日起四十五日內,有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。同時公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元,股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元,法律、行政法規對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規定的,從其規定。一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元。公司增加或者減少注冊資本,應當依法向公司登記機關辦理變更登記。二、關于債權人利益的保護問題大陸法系國家一般實行較為嚴格的資本制度,在公司制度中貫徹“資本三原則”:資本不變原則、資本充實原則和資本維持原則,目的是為了保護債權人的利益。即使法律允許減資,也設置了一系列嚴格的程序和條件,包括減資的財務界限、股東會決議的方式、通知和公告程序、債務的處理或擔保、注冊登記程序以及向股東返還資本的條件等。關于減資中對債權人保護的程序,我國公司法明確了通知和公告程序。公司應當自作出減少注冊資本決議之日起十日內通知債權人,并于三十日內在報紙上公告。債權人自接到通知書之日起三十日內,未接到通知書的自公告之日起四十五日內,有權要求公司清償債務或者提供相應的擔保。要求清償債務的債權人既包括債權已屆清償期的債權人,也包括債權尚未到期的債權人,未到期債權人有權要求清償債務或擔保的權利依據是:公司資本具有公信力,債權人是基于原有資本的信用與債務人進行交易的,如果公司有權對該類債務不予清償,則公司可輕松地利用減資來逃避債務。同時公司法規定公司在減少注冊資本或者進行清算時,不依照本法規定通知或者公告債權人的,由公司登記機關責令改正,對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。總之,公司減資需要遵守嚴格的程序,同時必須注意保護債權人的利益。
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