59.我國憲法明確規定:"中華人民共和國的一切權力屬于人民",執法為民是社會主義法治的本質要求。關于執法為民,下列哪些理解是正確的?()
A.要求執法機關及其工作人員理性執法、文明執法,冷靜處置各種復雜問題
B.要求科學合理地設置執法流程,減少不必要環節,減輕當事人負擔
C.要圍繞"個人權利至上"理念,引導公民從容自如、有尊嚴地生活在社會主義法治社會
D.是"立黨為公、執政為民"執政理念在法治領域的具體貫徹
【正確答案】ABD
【答案解析】選項A正確。執法為民倡導和注重理性文明執法。理性文明執法是人民群眾對于執法活動的強烈要求。執法機關及其工作人員要從有利于人民群眾出發實施執法行為,冷靜應對處置各種矛盾和沖突,遵守執法程序,講究執法方式,改善執法態度,注重執法藝術,始終做到儀容整潔、言行文明、舉止得當、尊重他人,使各種執法活動真正為廣大人民群眾所充分理解和接受。
選項B正確。執法為民要求切實做到便民利民。便民利民是我們黨的優良作風和傳統在法治實踐活動中的具體體現。要在不損害實質性法律利益和不違反法定程序的前提下,盡可能為人民群眾行使權利和履行義務提供各種便利,不斷改革和完善各種執法程序和執法手續,科學、合理地設置執法流程,減少當事人的成本和訴累。
選項C錯誤。社會主義法治執法為民的理念,與資本主義法治理論中以自由資本主義為實踐背景的"個人權利至上"的主張存在著重要區別。社會主義法治髙度重視和強調人民利益,倡導和要求執法為民,但并不意味著認同個人權利的絕對化。執法為民理念明確地寓含著引導和教育人民群眾遵紀守法的要求。要引導和教育人民群眾正確對待和行使自己的各項權利與自由,妥善、合理地處理個人與其他主體之間的利益矛盾與沖突,自覺履行法律義務、道德義務和社會責任,在行使個人權利、享受個人自由的同時,不得損害他人合法利益和社會利益。
選項D正確。執法為民是黨的根本宗旨在法治事業中的具體貫徹。我們黨把全心全意為人民服務作為根本宗旨,把"立黨為公,執政為民"作為黨的重要執政理念。執法為民,就是要把我們黨全心全意為人民服務的宗旨,通過各種具體的法治活動,進一步貫徹落實到國家治理過程之中。
60.根據《憲法》和法律的規定,關于國家機構,下列哪些選項是正確的?()
A.全國人民代表大會代表受原選舉單位的監督
B.中央軍事委員會實行主席負責制
C.地方各級審計機關依法獨立行使審計監督權,對上一級審計機關負責
D.市轄區的政府經本級人大批準可設立若干街道辦事處,作為派出機關
【正確答案】AB
【答案解析】選項A正確。《全國人民代表大會組織法》第四十五條第一款規定,全國人民代表大會代表受原選舉單位的監督。原選舉單位有權罷免自己選出的代表。
選項B正確。《憲法》第九十三條第三款規定,中央軍事委員會實行主席負責制。
選項C錯誤。《憲法》第一百零九條規定,縣級以上的地方各級人民政府設立審計機關。地方各級審計機關依照法律規定獨立行使審計監督權,對本級人民政府和上一級審計機關負責。《審計法》第九條規定,地方各級審計機關對本級人民政府和上一級審計機關負責并報告工作,審計業務以上級審計機關領導為主。
選項D錯誤。《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第六十八條第三款規定,市轄區、不設區的市的人民政府,經上一級人民政府批準,可以設立若干街道辦事處,作為它的派出機關。
61.根據《立法法》的規定,下列哪些選項是不正確的?()
A.國務院和地方各級政府可以向全國人大常委會提出法律解釋的要求
B.經授權,行政法規可設定限制公民人身自由的強制措施
C.專門委員會審議法律案的時候,應邀請提案人列席會議,聽取其意見
D.地方各級人大有權撤銷本級政府制定的不適當的規章
【正確答案】ABCD
【答案解析】選項A說法錯誤。《立法法》第四十三條規定,國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和全國人民代表大會各專門委員會以及省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會可以向全國人民代表大會常務委員會提出法律解釋要求。據此可知,提出法律解釋要求的主體不包括地方各級政府。
選項B說法錯誤。《立法法》第九條規定,本法第八條規定的事項尚未制定法律的,全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定,授權國務院可以根據實際需要,對其中的部分事項先制定行政法規,但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。據此可知,行政法規不可以規定限制人身自由的強制措施。
選項C說法錯誤。《立法法》第十三條第二款規定,專門委員會審議的時候,可以邀請提案人列席會議,發表意見。據此可知,專門委員會審議的時候,是"可以"邀請提案人列席會議而不是"應當"邀請。
選項D說法錯誤。根據《立法法》第八十八條的規定,地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章。
62.根據《選舉法》的規定,關于選舉制度,下列哪些選項是正確的?()
A.全國人大和地方人大的選舉經費,列入財政預算,由中央財政統一開支
B.全國人大常委會主持香港特別行政區全國人大代表選舉會議第一次會議,選舉主席團,之后由主席團主持選舉
C.縣級以上地方各級人民代表大會舉行會議的時候,三分之一以上代表聯名,可以提出對由該級人民代表大會選出的上一級人大代表的罷免案
D.選民或者代表10人以上聯名,可以推薦代表候選人
【正確答案】BD
【答案解析】選項A錯誤。《選舉法》第七條規定,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的選舉經費,列入財政預算,由國庫開支。據此可知,這里是國庫開支,并非一律由中央財政統一開支。
選項B正確。《香港特別行政區選舉第十二屆全國人民代表大會代表的辦法》第二條規定,香港特別行政區選舉第十二屆全國人民代表大會代表由全國人民代表大會常務委員會主持。第六條規定,選舉會議第一次會議由全國人民代表大會常務委員會召集,根據全國人民代表大會常務委員會委員長會議的提名,推選十九名選舉會議成員組成主席團。主席團從其成員中推選常務主席一人。主席團主持選舉會議。主席團常務主席主持主席團會議。該項存在異議,原文的表述是"召集",而不是"主持"。
選項C錯誤。《選舉法》第四十八條規定,縣級以上的地方各級人民代表大會舉行會議的時候,主席團或者十分之一以上代表聯名,可以提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。在人民代表大會閉會期間,縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會主任會議或者常務委員會五分之一以上組成人員聯名,可以向常務委員會提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。罷免案應當寫明罷免理由。
選項D正確。《選舉法》第二十九條第二款規定,各政黨、各人民團體,可以聯合或者單獨推薦代表候選人。選民或者代表,十人以上聯名,也可以推薦代表候選人。推薦者應向選舉委員會或者大會主席團介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應當向選舉委員會或者大會主席團如實提供個人身份、簡歷等基本情況。提供的基本情況不實的,選舉委員會或者大會主席團應當向選民或者代表通報。
63.根據《憲法》和法律的規定,關于民族區域自治制度,下列哪些選項是正確的?()
A.民族自治地方法院的審判工作,受最高法院和上級法院監督
B.民族自治地方的政府首長由實行區域自治的民族的公民擔任,實行首長負責制
C.民族自治區的自治條例和單行條例報全國人大批準后生效
D.民族自治地方自主決定本地區人口政策,不實行計劃生育
【正確答案】AB
【答案解析】選項A正確。《民族區域自治法》第四十六條第二款規定,民族自治地方人民法院的審判工作,受最高人民法院和上級人民法院監督。民族自治地方的人民檢察院的工作,受最高人民檢察院和上級人民檢察院領導。
選項B正確。《民族區域自治法》第十七條規定,自治區主席、自治州州長、自治縣縣長由實行區域自治的民族的公民擔任。自治區、自治州、自治縣的人民政府的其他組成人員,應當合理配備實行區域自治的民族和其他少數民族的人員。民族自治地方的人民政府實行自治區主席、自治州州長、自治縣縣長負責制。自治區主席、自治州州長、自治縣縣長,分別主持本級人民政府工作。
選項C錯誤。《立法法》第六十六第一款規定,民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點,制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例,報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批準后生效。據此可知,自治條例和單行條例需要報全國人大常委會批準后生效而不是報全國人大批準后生效。
選項D錯誤。實行計劃生育是基本國策。《民族區域自治法》第四十四條規定,民族自治地方實行計劃生育和優生優育,提高各民族人口素質。民族自治地方的自治機關根據法律規定,結合本地方的實際情況,制定實行計劃生育的辦法。
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