【案情簡介】
邵某向資某借款30萬元未還,資某訴至法院,法院判決邵某歸還借款。判決生效后,邵某仍未履行,資某申請執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,執(zhí)行人員查詢到被執(zhí)行人邵某有一套80平方米左右的房屋,未發(fā)現(xiàn)其有其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)。執(zhí)行人員立即對該房屋予以查封,并將查封裁定書送達雙方當事人。申請執(zhí)行人資某得知邵某有房產(chǎn),要求法院對查封的房產(chǎn)評估、拍賣。另查明,被執(zhí)行人邵某有一兒一女,均未成年,隨邵某生活。
【分歧】
關(guān)于法院能否對被執(zhí)行人邵某僅有的一套房屋進行拍賣,存在兩種不同的意見:
第一種意見認為:可以拍賣。《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十六條規(guī)定:“發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,當事人必須履行。”第二百四十四條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。”第二百四十七條規(guī)定:“財產(chǎn)被查封、扣押后,執(zhí)行員應(yīng)當責令被執(zhí)行人在指定期間履行法律文書確定的義務(wù)。被執(zhí)行人逾期不履行的,人民法院應(yīng)當拍賣被查封、扣押的財產(chǎn)。”對于生效的判決,邵某應(yīng)當履行。房屋登記在邵某名下,屬其財產(chǎn),可以用于清償債務(wù);房屋被法院查封后,邵某仍未積極履行義務(wù),因此,法院應(yīng)當對邵某的房屋進行拍賣,以清償資某的債務(wù)。
第二種意見認為:不能拍賣。被執(zhí)行人邵某只有一套房屋,無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行,邵某有兩未成年兒女需要撫養(yǎng),因此,應(yīng)當保留邵某和其所扶養(yǎng)家屬的居住需要。因邵某的房屋只有80平方米左右,且有四人居住,未超出人均居住面積。因此,不能對邵某僅有的一套房屋拍賣清償債務(wù)。
【法律解讀】
筆者同意第二種意見,理由主要有:
首先,《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行設(shè)定抵押的房屋的規(guī)定》第一條規(guī)定:“對于被執(zhí)行人所有的已經(jīng)依法設(shè)定抵押的房屋,人民法院可以查封,并可以根據(jù)抵押權(quán)人的申請,依法拍賣、變賣或者抵債。”邵某向資某借款,未以房屋設(shè)定抵押,因此,邵某的房屋不是必須拍賣、變賣清償債務(wù)的抵押物。
其次,《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十四條規(guī)定:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。但應(yīng)當保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。”《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第六條規(guī)定:“對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。”根據(jù)上述法律規(guī)定,被執(zhí)行人邵某只有一套房屋,且有兩未成年兒女需要撫養(yǎng),其房屋面積也不大,因此,在執(zhí)行過程中,應(yīng)保留邵某和其所扶養(yǎng)家屬的居住需要。
再次,法院已經(jīng)對邵某的房屋進行查封,邵某無法對其財產(chǎn)進行處置,從一定程度上保障了資某的權(quán)益。另外,從司法人文關(guān)懷及保障當事人必要的生活必需品來看,應(yīng)該保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)的家屬的必要生活必需品,保證人有所居。
綜上所述,邵某向資某借款時未以房屋抵押,房屋面積不大,且邵某有兩未成年子女需要扶養(yǎng),應(yīng)保留邵某和其所扶養(yǎng)家屬的居住需要,因此,不能進行拍賣。
對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋,人民法院可以查封,但不得拍賣、變賣或者抵債。在被執(zhí)行人只有一套用于家庭居住房屋的情況下,執(zhí)行機關(guān)一般不能采取拍賣、變賣等處分措施。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進行法律咨詢。
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