一、相關(guān)的法律規(guī)定
《中華人民共和國民事訴法》(下稱《民訴法》)第一百三十六條“有下列情形之一的,中止訴訟……(四)方當事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加訴訟的……中止訴訟的原因消除后,恢復訴訟。”、第二百三十四條“有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當裁定中止執(zhí)行……(三)作為一方當事人的公民死亡,需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔義務(wù)的……中止的情形消失后,恢復執(zhí)行”。
最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國〉若干問題的意見》(下稱《民訴法》若干意見)第44條“在訴訟中,一方當事人死亡,有繼承人的,裁定中止訴訟。人民法院應(yīng)及時通知繼承人作為當事人承擔訴訟,被繼承人已經(jīng)進行的訴訟行為對承擔訴訟的繼承人有效。”
《中華人民共和國》(下稱《繼承法》)第三十二條“無人繼承以又無人受的遺產(chǎn),歸國家所有;死者生前是集體所有制組織成員的歸集體所有制組織所有。”、第三十三條“繼承遺產(chǎn)應(yīng)當清償被繼承人依法應(yīng)當繳納的稅款和債務(wù),繳納稅款和清償債務(wù)以他的遺產(chǎn)實際價值為限。超過遺產(chǎn)實際價值部份,繼承人自愿償還的不在此限。”
最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國繼承法〉若干問題的意見》(下稱《繼承法》若干意見)第46條“繼承人因放棄繼承權(quán),致其不能履行法定義務(wù)的,放棄繼承權(quán)的行為無效。”
二、債權(quán)人主張權(quán)利存在的難題
(一)沒有適格的被告。實踐中,債務(wù)人死亡留有一定遺產(chǎn),但無人繼承(無繼承人或者繼承人明確表示放棄繼承的)時,(1)如果有繼承人的,債權(quán)人是否可以向繼承人主張由于繼承人已明確表示放棄繼承,債權(quán)人此時向繼承人主張權(quán)利沒有法律依據(jù)。退一步講,即使可以向繼承人主張,由于遺產(chǎn)不夠折抵債務(wù),繼承人為了少找麻煩而什么都不管,因此,也是形同虛設(shè)。(2)如果無繼承人,債權(quán)人又不能擅自處分遺產(chǎn)。尋求訴訟解決,法院又告知沒有被告而不予受理。實際上,債權(quán)人往往無從主張其權(quán)利。
有看法認為:此種情形繼承人不得放棄繼承,法院應(yīng)當認定放棄無效,而通知繼承人參加訴訟。筆-者認為,《民訴法》若干意見第44條規(guī)定包含著這樣一層意思:一方當事人死亡,有繼承人的,人民法院應(yīng)及時通知繼承人作為當事人承擔訴訟。也就是說繼承人應(yīng)當參加訴訟,沒有選擇的余地,人民法院只是及時通知而已,無須征求繼承人是否愿意繼承而參加訴訟。但是,依照《繼承法》的規(guī)定繼承人是可以放棄繼承的,盡管《繼承法》若干意見第46條規(guī)定,繼承人因放棄繼承權(quán),致其不能履行法定義務(wù)的,放棄繼承權(quán)的行為無效,但是法律并未規(guī)定繼承人應(yīng)當“繼承而參加訴訟”,亦即,“繼承并參加訴訟”并非法定義務(wù)。同時,《民訴法》第一百三十六條第(一)項的規(guī)定明確了繼承人有權(quán)選擇是否繼承并參加訴訟的權(quán)利。
如果把“繼承并參加訴訟”作為繼承人的法定義務(wù),那么繼承人就不得放棄繼承,顯然這與《繼承法》相違背。而且繼承人還要花費時間參加訴訟,并因敗訴而承擔訴訟費。有人認為,訴訟費可以在遺產(chǎn)里扣,不過是費點時間。筆-者認為,雖然實際可以這樣操作,但是,《人民法院訴訟收費辦法》明確規(guī)定,訴訟費由敗訴方承擔,既然繼承人已作為被告人參加訴訟而且又敗訴理應(yīng)承擔訴訟費的,那么判決書中加注訴訟費在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔就沒有依據(jù)了,如此,對訴訟費收取問題判決與執(zhí)行就不一致。而且這種情況繼承人是絕對不會到庭參加訴訟的,因此,也是形同虛設(shè),不過是判決書中有被告這一項而已。
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