案情:70年代張某插隊(duì),80年代回到戶籍所在地,某事業(yè)單位上班。自82年開始,張某因患病,長(zhǎng)期不來單位上班,單位一直發(fā)放張某工資。92年開始,張某一直沒有到單位領(lǐng)取工資。94年開始執(zhí)行年終考核,張某2年未參加考核,單位決定將張某除名,但是未將該決定送達(dá)張某,之后張某檔案一直滯留該單位。2008年,張某找到單位要求上班,單位以已經(jīng)將張某除名,并沒有張某編制為由不同意張某回單位上班。
分析:
1、對(duì)張某的除名決定是否有效。開除決定的主體不正確,根據(jù)《北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)人事局、勞動(dòng)局<北京市人事局、北京市勞動(dòng)局關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)單位開除干部和工人公職批準(zhǔn)權(quán)限的請(qǐng)示>的通知》規(guī)定,公家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(含其附設(shè)的企業(yè)性質(zhì)機(jī)構(gòu))開除干部和工人公職的審批權(quán)限,區(qū)縣人民政府任命的干部和區(qū)、縣所屬國家行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位自行任命的干部給于開除公職處分,由區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市人事局備案。開除程序不正確。根據(jù)《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》(1992年10月16日人事部發(fā)布)第五條辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,由單位有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)提出書面意見,說明辭退理由和事實(shí)依據(jù),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后,按人事管理權(quán)限辦理辭退手續(xù)、發(fā)給本人《辭退證明書》,并報(bào)同級(jí)政府人事部門備案。因此,單位對(duì)張某的除名決定是無效的。
2、除名決定無效的后果是什么。除名決定無效,意味著張某仍然是單位的職工。96年后,張某依然在休病假。
3、張某的工齡如何計(jì)算。92年后直到2008年,張某回到單位要求上班,其一直休病假,根據(jù)《內(nèi)務(wù)部、財(cái)政部、國務(wù)院人事局關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員病假期間的工作年限計(jì)算問題的聯(lián)合通知》[56]內(nèi)優(yōu)字第16號(hào)(1956年2月21日)的規(guī)定,工作人員因病經(jīng)組織批準(zhǔn)離職療養(yǎng),其療養(yǎng)期間在六個(gè)月以內(nèi)者,得連續(xù)計(jì)算工齡。超過六個(gè)月,病愈后仍繼續(xù)工作者,除超過六個(gè)月的病假期間不計(jì)算工齡外,其前后之工齡應(yīng)合并計(jì)算。張某的工齡是張某參加工作至1992年。因此,張某自1992年至2008年期間工齡不計(jì)算。
4、張某的工資如何計(jì)算。92年至07年根據(jù)勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》的通知(勞部發(fā)〔1995〕309號(hào))59.職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。2008年張某要求回單位上班后,不再屬于病假,應(yīng)當(dāng)按照待崗標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。
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