答:首先,納稅人要明白固定資產(chǎn)的概念。根據(jù)《會計準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)》規(guī)定,固定資產(chǎn)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。同時有兩個確認(rèn)條件:(一)與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);(二)該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。就企業(yè)的生產(chǎn)特點來看,供水系統(tǒng)是生產(chǎn)飲料的必備固定資產(chǎn)項目之一,同時有實物、而且長期使用,也符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件,理所當(dāng)然應(yīng)該作為企業(yè)固定資產(chǎn)。
為什么企業(yè)財務(wù)人員對此不敢確認(rèn)呢?關(guān)鍵在于如何確認(rèn)政府配套建設(shè)固定資產(chǎn)的取得方式的問題。按照會計準(zhǔn)則和稅法規(guī)定,固定資產(chǎn)取得的渠道方式很多,常見的有外購固定資產(chǎn)、自行建造固定資產(chǎn)、投資者投入固定資產(chǎn)、接受捐贈固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)等形式。此例中,對于供水系統(tǒng),企業(yè)既沒有資金支付、又沒有投入材料,顯然不是外購和自行建造固定資產(chǎn),更不符合投資者投入、融資租入等固定資產(chǎn)取得的條件。
然而,《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十一條規(guī)定,接受捐贈收入,是指企業(yè)接受的來自其他企業(yè)、組織或者個人無償給予的貨幣性資產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)。當(dāng)?shù)卣涮捉ㄔO(shè)的供水系統(tǒng)完工后交付企業(yè)使用,無償讓渡了供水系統(tǒng)的所有權(quán)和使用權(quán),對于企業(yè)來說屬于接受捐贈行為。
按照增值稅、企業(yè)所得稅的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)取得了供水系統(tǒng)所有權(quán)后,應(yīng)憑工程決算書確定入賬價值,作為增加固定資產(chǎn)處理,如涉及可抵扣的增值稅進(jìn)項稅額的,按可抵扣的增值稅進(jìn)項稅。同時,視為企業(yè)非日常活動產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益的流入,列入營業(yè)外收入。
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