中新江蘇網南京7月17日電:今年江蘇省省屬生產經營類事業單位的改制,將按照一定的程序來進行,據了解,本次改制的操作程序將按照五個階段進行,它們分別是:
1、改制準備階段
改制單位的主管部門及改制單位成立改制工作領導小組及工作班子,負責本部門、本單位改制的組織實施工作;改制單位在主管部門的指導下,制定改制或清理撤銷的總體方案,由主管部門報省屬事業單位改革領導小組辦公室審核同意后,予以批復;組織干部職工學習相關文件,統一思想,提高認識,形成共識。
2、財務審計、資產評估階段
改制單位在主管部門的指導下展開資產清查工作;主管部門委托具有法定資質的中介機構對改制單位進行財務審計和資產評估,審計評估結果在改制單位內部公示。行政主管部門對評估結果進行審核,并以正式文件出具審核意見,連同公示材料一并報省財政廳備案,涉及政府房產或土地使用權的,應按規定評估后報省級機關事務管理局或省國土資源廳核準或備案。如有不良資產,按有關規定程序進行核銷。
3、改制實施階段
主管部門負責指導改制單位制定改制實施方案和職工安置方案。改制實施方案要充分聽取職工意見,職工安置方案要征得多數職工同意。經主管部門批復的改制方案的實施,分別由省財政廳、機關事務管理局、人事廳、國土資源廳、社會和勞動保障廳進行資產處置、人員分流、社會保險關系銜接等相關工作;行政主管部門按《省屬事業單位國有產權轉讓規程》負責組織資產轉讓。省編制辦辦理事業單位法人注銷登記;省工商局負責新組建企業的名稱預核。
4、新企業組建階段
行政主管部門負責指導、監督新企業做好組建的各項籌備工作。召開由全體投資者或改制后企業職工參加的改制創業大會,按法定程序和有關規定產生管理機構和高級管理人員。
5、辦理登記注冊階段
新創立的企業,應持行政主管部門對改制方案的批復、省財政廳對凈資產處置的批復、省勞動廳對調整職工勞動關系和接續社會保險提留費用的批復、省國土資源廳對劃撥的國有土地使用權處置的批復、產權交易機構對國有資產轉讓的報告等文件,依法辦理工商登記注冊和稅務登記等相關手續。創立公司制企業的,還應按《公司法》和《公司登記管理條例》等相關規定,提交相應的登記材料。
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