第四十三條 在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的,由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣(mài)所得,可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【釋義】 本條是關(guān)于非法收購(gòu)明知是盜伐或者濫伐的林木的處罰。
一、本條是這次修改的森林法中新增加的條款。本條是根據(jù)實(shí)踐中發(fā)生的大量非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木、引起森林資源破壞的實(shí)際情況新增加的規(guī)定。在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木,是引起盜伐、濫伐林木行為的重要原因。原森林法對(duì)此沒(méi)有規(guī)定。
二、根據(jù)本法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,盜伐的林木應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收,濫伐的林木應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,是不允許任何單位和個(gè)人收購(gòu)的。如果對(duì)收購(gòu)盜伐、濫伐的林木不加限制,任何單位或者個(gè)人可以收購(gòu)盜伐、濫伐的林木,必然會(huì)引發(fā)盜伐、濫伐森林或者其他林木的行為,這將造成森林資源的嚴(yán)重破壞。另外,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在林區(qū)也不允許隨意收購(gòu)木材,必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的單位或者個(gè)人才能到林區(qū)收購(gòu)木材。
“在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木”,是指違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)擅自收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的行為。如何認(rèn)定本條規(guī)定的“非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木”,關(guān)鍵是如何認(rèn)定行為人處在“明知”的狀態(tài)。“明知”是指一個(gè)具有正常行為能力的公民,在行為時(shí)所應(yīng)當(dāng)具有的最基本的主觀(guān)判斷。這要從行為人的行為過(guò)程和行為后果來(lái)認(rèn)定。如行為人在收購(gòu)木材時(shí),明明已經(jīng)知道是盜伐、濫伐的林木而故意違法收購(gòu)的,就可以認(rèn)定為“非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木”。非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木,實(shí)際上為盜伐、濫伐林木的行為人提供了銷(xiāo)贓條件。因此,對(duì)明知是盜伐、濫伐的林木而收購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)予以禁止并受到相應(yīng)的處罰,防止盜伐、濫伐的林木進(jìn)入流通領(lǐng)域,以保護(hù)森林資源。
三、根據(jù)本條規(guī)定,對(duì)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐林木的行為,由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法收購(gòu)林木的行為,沒(méi)收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣(mài)所得,可以并處違法收購(gòu)林木價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款。
根據(jù)本條規(guī)定,對(duì)非法收購(gòu)明知是盜伐濫伐林木,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十五條第三款給予處罰。依照該條規(guī)定,對(duì)“以牟利為目的,在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金”,罪名為非法收購(gòu)盜伐、濫伐林木罪。
這里需要說(shuō)明的是,本條所稱(chēng)的“林區(qū)”,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地森林資源現(xiàn)狀確定。
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