第三十七條 從林區(qū)運出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件,國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。
依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運出時,林業(yè)主管部門應當發(fā)給運輸證件。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在林區(qū)設立木材檢查站,負責檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運輸木材的,木材檢查站有權制止。
【釋義】 本條是關于木材運輸和木材檢查站的法律規(guī)定。
本條第二款是在這次修改的森林法中新增加的條款。
一、本條第一款規(guī)定,從林區(qū)運出木材,除國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材外,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件。木材運輸證件,是從林區(qū)運出木材的合法憑證。木材運輸證上注明樹種、材種規(guī)格、數(shù)量、起止地點、運輸方式、運輸有效期等內(nèi)容。實行木材運輸憑證制度,是本法規(guī)定的一項重要法律制度。實行木材憑證運輸,這是控制森林采伐量、防止亂砍濫伐的有效措施。通過木材憑證運輸,可以監(jiān)督林木采伐計劃的執(zhí)行情況,堵塞非法采伐木材運出林區(qū)的情況。除國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材以外,從林區(qū)運出木材,必須持有林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運輸證。木材運輸證,從木材起運點到終點全程有效。發(fā)放木材運輸證的單位,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門規(guī)定。
二、本條第二款是關于合法采伐的木材如何發(fā)放木材運輸證的規(guī)定。林木采伐許可證是由林業(yè)主管部門依照有關法律規(guī)定發(fā)給采伐林木的單位或者個人采伐林木的法律憑證。取得林木采伐許可證并按照采伐許可證規(guī)定采伐下來的木材,就是合法的木材,也就允許從林區(qū)運出。在運出林區(qū)時,林業(yè)主管部門應當發(fā)給木材運輸證。也就是說,采伐林木的單位或者個人,在取得林木采伐許可證后并按照采伐許可證的規(guī)定采伐了木材以后,如從林區(qū)運出去,可以用林木采伐許可證去換取木材運輸證。當然,林業(yè)主管,部門在發(fā)放木材運輸證時,也應當進行核查,如核查屬實,就應當發(fā)給木材運輸證。因此,本條該款規(guī)定,依法取得采伐許可證后,按照許可證的規(guī)定采伐的木材,從林區(qū)運出時,林業(yè)主管部門應當發(fā)給運輸證件。
這里需要說明的是,本條該款的規(guī)定,不適用于在林區(qū)進行木材收購的情況。在林區(qū)收購木材,必須遵守國家和地方的有關在林區(qū)收購木材的規(guī)定。
三、本條第三款是關于木材檢查站的規(guī)定、木材檢查站是經(jīng)省級人民政府批準、由林業(yè)主管部門在林區(qū)設立的專門負責木材運輸檢查的基層執(zhí)法機構。未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,任何部門都不得隨意設立木材檢查站。同樣,未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,任何部門都不得隨意撤銷已經(jīng)設立的木材檢查站。木材檢查站的主要任務是:檢查監(jiān)督從林區(qū)運出木材的“單位和個人是否持有國家木材統(tǒng)一調(diào)撥通知書或者林業(yè)主管部門發(fā)給的木材運輸證,維護林區(qū)木材運輸秩序,防止非法采伐的木材從林區(qū)運出來。對于沒有木材運輸證或者國家木材統(tǒng)一調(diào)撥通知書而從林區(qū)運出的,木材檢查站有權制止,不讓其從林區(qū)運出來。本條該款規(guī)定,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后,可以在林區(qū)設立木材檢查站,負責檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運輸木材的,木材檢查站有權制止。
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