第四十七條 違反本法第二十九條第二款規(guī)定,海域使用權(quán)終止,原海域使用權(quán)人不按規(guī)定拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物的,責(zé)令限期拆除;逾期拒不拆除的,處五萬(wàn)元以下的罰款,并由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門(mén)委托有關(guān)單位代為拆除,所需費(fèi)用由原海域使用權(quán)人承擔(dān)。
【釋義】本條是關(guān)于海域使用權(quán)終止后,原海域使用權(quán)人不按規(guī)定拆除用海設(shè)施和構(gòu)筑物所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、根據(jù)本法第29條第2款規(guī)定,海域使用權(quán)終止后,原海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。根據(jù)本條規(guī)定,承擔(dān)法律責(zé)任的行為必須具備的條件是:海域使用權(quán)終止后,原海域使用權(quán)人不按規(guī)定拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。因此,原用海設(shè)施和構(gòu)筑物如不會(huì)造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目,而未拆除的,不承擔(dān)本條規(guī)定的行政法律責(zé)任。
二、縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門(mén)是依法行使本條規(guī)定的行政處罰權(quán)的部門(mén)。具體由哪一級(jí)哪一地方的海洋行政主管部門(mén)執(zhí)行處罰措施,則要根據(jù)違法行為發(fā)生的具體情況來(lái)確定。有關(guān)縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門(mén)在進(jìn)行海域使用的管理和監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)并經(jīng)確認(rèn)有違反本法第29條第2款的規(guī)定的行為,根據(jù)違法行為的輕重和造成后果的大小等實(shí)際情況,可以依據(jù)本條規(guī)定做出下列行政處罰:
1、責(zé)令限期拆除。即由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門(mén)向違法行為人發(fā)出處罰通知,以行政命令的方式責(zé)令違法行為人在一定的期限內(nèi)拆除其違法的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。這種處罰是一種行為罰,是對(duì)違法行為人實(shí)施的一種制止其違法行為繼續(xù)進(jìn)行并予以改正的行政處罰措施。違法行為人在接到責(zé)令限期拆除的行政處罰后,應(yīng)當(dāng)立即拆除可能造成海洋環(huán)境污染或者影響其他用海項(xiàng)目的用海設(shè)施和構(gòu)筑物。
2、罰款。如果當(dāng)事人逾期拒不拆除的,處5萬(wàn)元以下的罰款。行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定一經(jīng)做出,即對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生拘束力,當(dāng)事人在限定的期限內(nèi)拒不拆除的,則要給予罰款的處罰。罰款是一種財(cái)產(chǎn)罰,是對(duì)違法行為人在經(jīng)濟(jì)上給予的一定懲罰,以補(bǔ)償其造成的損失或者加強(qiáng)懲戒作用。本條對(duì)罰款的上限進(jìn)行了規(guī)定,即只能處以5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)逾期拒不拆除的違法行為人給予罰款處罰的同時(shí),由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門(mén)委托有關(guān)單位代為拆除其違法的用海設(shè)施和構(gòu)筑物,所需費(fèi)用由原海域使用權(quán)人承擔(dān)。這是一種行政代執(zhí)行處罰。
三、本條規(guī)定的行政處罰是有順序的,對(duì)違法行為人應(yīng)當(dāng)首先給予責(zé)令限期拆除的處罰,違法行為人如果拆除了其違法用海設(shè)施和構(gòu)筑物的,就不能給予罰款的處罰。違法行為人逾期拒不拆除的,才應(yīng)給予罰款和行政代執(zhí)行的處罰。也就是說(shuō)實(shí)施罰款和行政代執(zhí)行處罰的前提是當(dāng)事人逾期拒不拆除其違法用海設(shè)施和構(gòu)筑物。
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
驗(yàn)證手機(jī)號(hào)
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會(huì)嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請(qǐng)放心輸入
為保證隱私安全,請(qǐng)輸入手機(jī)號(hào)碼驗(yàn)證身份。驗(yàn)證后咨詢會(huì)派發(fā)給律師。
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號(hào)
中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(2019修正)
2019-04-23中華人民共和國(guó)證券投資基金法(2013年實(shí)施)
2012-12-28中華人民共和國(guó)公司法(99修正)
1994-07-01中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(95年修正)
1995-08-29中華人民共和國(guó)檢察官法(2001修訂)
2001-06-30全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于已滿十四周歲不滿十六周歲的人承擔(dān)刑事責(zé)任范圍問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)
2002-07-24全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的決定
2005-08-28臺(tái)灣省出席第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表協(xié)商選舉方案
1992-09-04第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)少數(shù)民族代表名額分配方案
1997-05-09中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)選舉第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法
1997-03-14全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)深圳市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和深圳市人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施的決定
1992-07-01全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于增加《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》附件三所列全國(guó)性法律的決定
1998-11-04全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《全國(guó)人民代表大會(huì)澳門(mén)特別行政區(qū)籌備委員會(huì)工作情況的報(bào)告》和全國(guó)人民代表大會(huì)澳門(mén)特別行政區(qū)籌備委員會(huì)結(jié)束工作的建議的決定
1999-12-25全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表選舉會(huì)議組成的補(bǔ)充規(guī)定
2002-06-29第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決議案辦法
2003-03-04中華人民共和國(guó)證券投資基金法
2003-10-28城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(2016修訂)
2016-02-06吉林省地方志工作條例(2019修正)
2019-05-30建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(2017修訂)
2017-07-16國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《規(guī)章制定程序條例》的決定
2018-01-16中國(guó)公民往來(lái)臺(tái)灣地區(qū)管理辦法(2015年修正)
2015-06-14國(guó)務(wù)院關(guān)于同意將山東省青州市列為國(guó)家歷史文化名城的批復(fù)
2013-11-18國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)家森林防火指揮部組成人員的通知
2013-08-23大連市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例(2013)
2013-06-28國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
2013-06-14國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
2013-03-26國(guó)務(wù)院關(guān)于同意建立清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)
2012-01-10國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展2011年全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的意見(jiàn)
2011-03-20國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展2011年全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)的意見(jiàn)
2011-03-20國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見(jiàn)的通知
2010-11-08