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寧波
義務教育法釋義：第三十九條
【法條】
第三十九條 國家實行教科書審定制度。教科書的審定辦法由國務院教育行政部門規(guī)定。
未經(jīng)審定的教科書，不得出版、選用。
【釋義】
本條是關(guān)于教科書審定方面的規(guī)定。
從教科書的審查制度方面來看，全球教科書的出版審查不外乎兩種方式，即事先審查和事后審查。歐美大多數(shù)經(jīng)濟發(fā)達國家一般對教科書采用事后審查方式。為了促進教科書編寫質(zhì)量的提高，實現(xiàn)教科書管理的統(tǒng)一化、規(guī)范化，義務教育法第39條規(guī)定，國家要實行教科書審定制度。而且本條規(guī)定了“未經(jīng)審定的教科書，不得出版、選用”，由此可見我國的教科書審定是實行事先審查的方式。
2002年2月1日實施的《出版管理條例》在第31條規(guī)定：“中學小學教科書由國務院教育行政部門審定或者組織審定，其出版、印刷、發(fā)行單位由省級以上人民政府出版行政部門、教育行政部門會同價格主管部門以招標或者其他公開、公正的方式確定；其他任何單位或者個人不得從事中學小學教科書的出版、印刷、發(fā)行業(yè)務。具體辦法和實施步驟由國務院出版行政部門會同國務院教育行政部門、價格主管部門規(guī)定。”同樣的，本法授權(quán)由國務院教育行政部門規(guī)定教科書的審定辦法。
2001年6月7日教育部頒布的《中小學教材編寫審定管理暫行辦法》，對于教科書審定制度做出了比較具體的規(guī)定。敘述如下(并與美國做比較)：
美國教科書的審查批準權(quán)在各州的地方政府。新教科書的審定一般由州教育行政機構(gòu)委任專門委員會負責。政府在委任的時候要做好檢查工作，保證教科書選擇委員會一定要具備可信賴的專業(yè)教育人員。以加州為例，其教育委員會依靠具有專業(yè)能力的“課程發(fā)展和補充教科書委員會”，對教科書進行檢查。審定合格的教科書則經(jīng)由州和地方政府審查批準，編制成教科書目錄表并公布于眾。
依據(jù)《中小學教材編寫審定管理暫行辦法》，我國教科書審定的主體是教育部領(lǐng)導下的全國中小學教材審定委員會。與此同時，省、自治區(qū)、直轄市也設(shè)有相應的中小學教材審查機構(gòu)，稱省級中小學教材審查委員會。兩者的職責范圍(權(quán)限)有明確的規(guī)定。前者負責國家課程教材的初審、審定，及跨省(自治區(qū)、直轄市)使用的地方課程教材的審定。后者負責地方課程教材的初審和審定，或者經(jīng)國務院教育行政部門授權(quán)或委托，也可以承擔有關(guān)國家課程教材的初審工作。
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簡介:
孫連永律師，天津得依律師事務所律師，天津律師協(xié)會會員，曾擔任過大型央企建筑公司和全國TOP10上市房地產(chǎn)公司的法律顧問，對建設(shè)工程領(lǐng)域和房地產(chǎn)領(lǐng)域比較精通。孫連永律師還擔任工商局法律顧問，代理大量工商登記撤銷、工商處罰撤銷案件，對工商系統(tǒng)比較熟悉。孫連永律師擅長領(lǐng)域涉及：建設(shè)工程合同糾紛、房屋買賣合同糾紛、房屋質(zhì)量糾紛、婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、交通事故糾紛、勞動爭議糾紛、借款糾紛、承攬合同糾紛、租賃合同糾紛等，辦理案件幾百起，擁有豐富的辦案經(jīng)驗，所承辦案件大都以勝訴或有利于當事人的方式結(jié)案。孫連永律師還擅長辦理：受賄罪、交通肇事罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、詐騙罪等刑事案件，辦案中通過會見犯罪嫌疑人了解案情，為犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)?，法庭辯護，提供法律幫助等等，對刑事案件的整個辦案流程、程序非常了解，有著豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗。孫連永律師在工作中，一直以誠為本，立足于當事人的角度分析問題、解決問題，力爭讓每一個案件都做到案結(jié)事了，深受委托人的信任和好評。孫連永律師愿以豐富的法律知識和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，為您提供更專業(yè)、更周到、更高效的律師服務！
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