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義務教育法釋義:第六十條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-03 · 3640人看過

  【法條】

  第六十條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  【釋義】

  本條是關于違反本法、構成犯罪的行為要依法追究刑事責任的規定。

  對于違反義務教育法的違法行為,如果情節嚴重、構成犯罪的,要依法追究刑事責任。

  刑事責任,又稱“刑罰”,是依據國家刑事法律的規定,對實施犯罪行為的行為人所給予的處罰。行政處罰和刑罰的本質區別在于行政處罰是對實施尚未構成犯罪的輕微違法行為的當事人所給予的處罰;而刑罰是對實施犯罪行為的當事人所給予的處罰。所謂犯罪,是指一切危害國家主權、領土完整和安全,分裂國家、顛覆人民民主專政的政權和推翻社會主義制度,破壞社會秩序和經濟秩序,侵犯國有資產或者勞動群眾集體所有的財產,侵犯公民私人所有的財產,侵犯公民的人身權利、民主權利和其他權利,以及其他危害社會、依照法律應當受刑罰處罰的行為。依照我國刑法的規定,刑罰包括主刑和附加刑兩種。主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑,附加刑有罰金、剝奪政治權利和沒收財產。此外,對于犯罪的外國人,可以獨立適用或者附加適用驅逐出境。

  構成違反義務教育法的犯罪行為,主要包括:

  一、截留、克扣、挪用、貪污義務教育經費的行為

  對于截留、克扣、挪用、貪污義務教育經費的違法行為,不構成犯罪的,要依法給予行政處分;構成犯罪的,要依據刑法第382條、第383條、第384條規定的貪污罪和挪用公款罪追究刑事責任:

  第一,貪污罪。刑法第382條規定,國家工作人員利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。第383條規定:對犯貪污罪的,根據情節輕重,分別依照下列規定處罰:(1)個人貪污數額在10萬元以上的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產;情節特別嚴重的,處死刑,并處沒收財產。(2)個人貪污數額在5萬元以上不滿10萬元的,處5年以上有期徒刑,可以并處沒收財產;情節特別嚴重的,處無期徒刑,并處沒收財產。(3)個人貪污數額在5千元以上不滿5萬元的,處1年以上7年以下有期徒刑;情節嚴重的,處7年以上10年以下有期徒刑。個人貪污數額在5千元以上不滿1萬元,犯罪后有悔改表現、積極退贓的,可以減輕處罰或者免于刑事處罰,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。(4)個人貪污數額不滿5千元,情節較重的,處2年以下有期徒刑或者拘役;情節較輕的,由其所在單位或者上級主管機關酌情給予行政處分。

  第二,挪用公款罪。刑法第384條規定:國家工作人員利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的,或者挪用公款數額較大、超過3個月未還的,是挪用公款罪,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處5年以上有期徒刑。挪用公款數額巨大不退還的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的,從重處罰。

  二、國家機關工作人員在義務教育實施工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為

  (一)濫用職權

  濫用職權是指國家機關工作人員故意超過職權范圍行使職權或者不適當地使用職權,致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的違法行為。國家機關工作人員在實施義務教育工作中濫用職權的行為,主要是指國家機關工作人員在實施義務教育工作中超越法律、法規所賦予的職權范圍去行使職權;或者不適當地使用職權,造成危害后果的違法行為。如國家機關工作人員利用職權強行向學校攤派各種費用,利用職權指令學校選用某一版本的教科書等都屬于濫用職權的違法行為。

  (二)玩忽職守#p#分頁標題#e#

  玩忽職守是指國家機關工作人員嚴重不負責任,不履行或者不正確地履行職責,致使公共財產、國家和人民利益受到損失的行為。國家機關工作人員在實施義務教育工作中玩忽職守的行為,主要表現為對工作極端不負責任,對義務教育工作放松管理,發現有適齡兒童不上學也不去做工作,不動員其父母依法送孩子入學,對學生中途輟學也不管不問,漠然視之,放任自流;對學校存在的違反義務教育法的行為不予制止。

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