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義務教育法釋義：第十九條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-24 · 1331人看過

　　【法條】

　　第十九條縣級以上地方人民政府根據需要設置相應的實施特殊教育的學校(班)，對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務教育。特殊教育學校(班)應當具備適應殘疾兒童、少年學習、康復、生活特點的場所和設施。

　　普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

　　【釋義】

　　本條是關于殘疾適齡兒童、少年接受義務教育的規定。

　　我國殘疾兒童、少年義務教育發展的基本格局是：以大量隨班就讀和特教班為主體，以特教學校為骨干，使我國特殊教育從過去舉辦特殊教育學校單一的辦學形式，轉變為多種辦學形式，為殘疾兒童、少年入學提供了更多的機會。

　　特殊教育是義務教育的一個組成部分，是使用一般或特別設計的課程、教材、教法、組織形式和設備對特殊兒童、少年所進行的達到一般的和特殊的培養目標的教育。

　　特殊教育學可以有兩種理解。廣義的指研究有各種特殊教育需要的兒童、少年教育的現象與規律的科學；狹義的多指研究各類殘疾兒童、少年教育的現象與規律的科學。世界各國多用狹義概念，本法采用的也是狹義的概念。按具體研究對象又可細分為視力殘疾教育學、聽力語言殘疾教育學、智力殘疾教育學等。

　　特殊教育學校產生于18世紀的歐洲，一些進步的教師和醫生曾提出各種理論為特殊教育奠基，逐漸形成了聾教育學、盲教育學、弱智教育學等。19世紀有的醫生和教師提出了治療教育學理論。19世紀末心理學的發展使特殊兒童心理學產生，出現了“特殊教育學”。20世紀中期特殊教育概念有所擴大，研究對象從學齡殘疾兒童大規模地擴展到學齡前殘疾兒童的早期診斷與教育訓練，同時特殊教育也延伸到殘疾青年的中等和高等教育、職業教育。研究內容包括特殊教育與社會發展的關系，特殊教育對象的早期發現、早期鑒定與評估，特殊兒童的早期干預，特殊教育的目的、任務，特殊教育的體系、組織形式、方法和內容，教師的培訓體系和設備、教具，各級各類特殊教育與普通教育的共性與特殊性，等等。研究方法除了一般教育學的方法外，更多采用正常兒童、少年與特殊兒童、少年教育比較研究的方法。

　　我國特殊教育采用的是“普及與提高相結合，以普及為重點”的原則。殘疾人保障法規定，國家保障殘疾人受教育的權利。各級人民政府應當將殘疾人教育作為國家教育事業的組成部分，統一規劃，加強領導。國家、社會、學校和家庭對殘疾兒童、少年實施義務教育。初級中等以下特殊教育學校和普通學校附設的特殊教育班，對不具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年實施義務教育。

　　國務院批轉的“中國殘疾人事業‘十一五’發展綱要”(2006年—2010年)指出，繼續完善以隨班就讀和特教班為主體、特殊教育學校為骨干的殘疾兒童、少年義務教育體系。全面推行隨班就讀和普通中、小學校設立特教班，30萬人口以上且適齡殘疾兒童少年較多的縣(市)要建立1所九年義務教育特殊教育學校。

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