【法條】
第四十四條 義務教育經費投入實行國務院和地方各級人民政府根據職責共同負擔,省、自治區、直轄市人民政府負責統籌落實的體制。農村義務教育所需經費。由各級人民政府根據國務院的規定分項目、按比例分擔。
各級人民政府對家庭經濟困難的適齡兒童、少年免費提供教科書并補助寄宿生生活費。
義務教育經費保障的具體辦法由國務院規定。
【釋義】
本條是關于義務教育經費保障體制的規定。
一、進一步強化中央政府經費投入的責任
依據我國憲法的規定,國家負有培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展的責任。但是在我國現行財政體制下,中央和省一級政府承擔義務教育經費的比例約占義務教育總經費的2%和11%,其余87%落在財力最為薄弱的縣級政府頭上。這樣一來,中央和省級財政責任虛化,而縣級教育行政管理部門只能通過雜費和其他項目的收費獲取資金,以保證義務教育學校的正常運轉。因此,這次修訂義務教育法的核心問題,就是如何明確國家財政保障義務教育經費的責任,實現真正全額免費的義務教育。
目前世界上多數國家的基礎教育經費基本上由政府承擔。許多發達國家以法律的形式對各級政府義務教育的投入比例做了硬性的規定。如德國規定聯邦政府承擔義務教育經費的比例占到義務教育經費總額的10%左右,州政府占65%以上,州以下政府占20%以上。在維持經費水平的基本標準方面,美國和日本分別有教育經費法和教育基本法作保障。20世紀90年代,美國聯邦政府、州政府和學區分擔包括義務教育在內的初中等教育公共經費的比例分別穩定在7%—8%、48%和45%。在日本,中央通過轉移支付分擔了50%的城鄉義務教育教師工資經費,中央分擔的比例高達政府義務教育總經費的23%,其余77%由地方兩級政府各負擔一半。
二、農村義務教育經費保障機制改革
加強農村義務教育,是關系經濟社會發展全局的一項戰略任務,是實現“十一五”規劃戰略目標和全面建設小康社會的重大舉措。從2006年至2010年,我國將按照“明確各級責任、中央地方共擔、加大財政投入、提高保障水平、分步組織實施”的原則,逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,建立中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障機制。
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簡介:
廖志豪律師?,?墨爾本莫納什大學商學碩士,法學學士;專掌民商事訴訟業務、刑事辯護工作、行政糾紛處理,現任數間房地產公司法律顧問,數間建筑工程公司法律代表,婦聯特聘專家組成員,找法網首席律師,華律網推薦律師;長期致力于法律知識專研及律師服務行業;有過硬實務操作能力,實戰經驗豐富,精于談判調解;現系廣東浩捷律師事務所專職律師。 熟悉律師見證、法律意見書、草擬起訴狀等工作,文字功底深厚,熟練運用法律英語。 很榮幸當您需要知法循律時,進入到我的頁面,希望能為您排憂解惑,助您生活無憂! 一、刑事案件: ????涉及危險駕駛、職務侵占、故意傷害、合同詐騙、盜竊等案件。辦案過程中,積極會見犯罪嫌疑人,查閱案卷、審查證據、監督程序,盡最大努力為犯罪嫌疑人申請取保候審、法庭辯護。刑事辯護是律師所有業務中風險較高的一項業務,對于律師的辦案程序和技巧要求很高。 二、合同類糾紛: ????涉及合同種類眾多,舉其要者:借貸合同、買賣合同、租賃合同、建設工程施工合同、股權轉讓合同、委托理財合同、勞動合同等,涉及財產保全、違約金的主張、談判調解、擔保追償、夫妻共同債務、合同解釋、訴訟主體的確定、出資查明、拍賣等法律
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全國人民代表大會常務委員會公告(十一屆)第九號
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1986-12-02中華人民共和國稅收征收管理法(95修正)
1995-02-28全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會關于成立香港各界慶祝香港回歸祖國活動委員會的決定
1996-03-24全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會關于香港行政區第一任行政長官、臨時立法會在1997年6月30日前工作決定
1997-02-01全國人大常委會關于批準國務院增發長期建設國債和今年財政預算調整方案的決議
2000-08-25全國人大常委會關于批準《<禁止或限制使用某些可被認為具有過分傷害力或濫殺濫傷作用的常規武器公約>第一條修正案》的決定
2003-06-28全國人大常委會關于加入《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯合公約》的決定
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1995-06-22全國人大常委會法制工作委員會關于對《土地管理法》第四十八條有關法律問題的答復
1992-09-07第六屆全國人民代表大會第五次會議關于授權全國人民代表大會常務委員會審議批準《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關于澳門問題的聯合聲明》的決定
1987-04-11全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的決定
1986-12-02中華人民共和國水污染防治法
1984-05-11全國人大常委會法制工作委員會關于國營事業單位取得采礦權可以適用國營礦山企業取得采礦權的規定的答復
1989-08-15中華人民共和國氣象法
1999-10-31全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國外資企業法》的決定 附:修正本
2000-10-31全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和柬埔寨王國引渡條約》的決定
2000-03-01全國人民代表大會常務委員會關于設立全民國防教育日的決定
2001-08-31全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國公司法》的決定(2004第二次修正)
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