第四十六條 食品生產(chǎn)者應當依照食品安全標準關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑；不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

　　【釋義】本條是關(guān)于食品添加劑使用要求的規(guī)定。

　　由于食品添加劑在食品工業(yè)的廣泛應用，在我們?nèi)粘ｏ嬍持惺称诽砑觿缀鯚o處不在。每個人每天可能吃進上百種食品添加劑，并不是夸張的說法。顯然，食品添加劑的過量攝入會對人體造成傷害。但是近年來，不良食品企業(yè)濫用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)的問題日益突出。在食品安全法草案審議過程中，一些常委會組成人員提出，目前食品添加劑使用不規(guī)范甚至存在濫用現(xiàn)象，成為危害食品安全的重要源頭，食品安全法應當對此作出嚴格規(guī)定。為此，本法規(guī)定，食品生產(chǎn)者應當依照食品安全標準使用食品添加劑，不得添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

　　（一）食品生產(chǎn)者應當依照食品安全標準關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑

　　《食品添加劑使用衛(wèi)生標準（GB2760—2007）》規(guī)定了食品添加劑的使用原則、允許使用的食品添加劑品種、使用范圍及最大使用量或殘留量。該標準收入了22類1812種食品添加劑，從兩個角度分別規(guī)定了每一種食品添加劑允許用于的食品名稱（種類）以及最大使用量（或殘留量）和每一種食品中允許使用的食品添加劑的品種和最大使用量（或殘留量），便于企業(yè)依法組織生產(chǎn)、有關(guān)部門監(jiān)管以及社會監(jiān)督。此外，衛(wèi)生部不定期發(fā)布的公告規(guī)定了新批準的食品添加劑新品種及其使用范圍、用量。食品添加劑的使用必須符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告規(guī)定的品種及其使用范圍、使用量。

　　食品生產(chǎn)者使用食品添加劑除了必須符合品種、使用范圍、用量的具體要求，還不得違背使用食品添加劑的一般原則。《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》規(guī)定，食品添加劑的使用限于下列情況：保持或提高食品本身的營養(yǎng)價值；作為某些特殊膳食用食品的必要配料或成分；提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性，改進其感官特性；便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸或者貯藏。食品添加劑使用時應符合以下基本要求：不應對人體產(chǎn)生任何健康危害；不應掩蓋食品腐敗變質(zhì)；不應掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑；不應降低食品本身的營養(yǎng)價值；在達到預期的效果下盡可能降低在食品中的用量。這些都是使用食品添加劑的一般原則。

　　（二）不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)

　　食品生產(chǎn)者在食品中可以使用的物質(zhì)除了食品原料和允許使用的食品添加劑以外，不得添加其他任何化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，是嚴重的食品安全違法行為，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，將被依法追究刑事責任。食品生產(chǎn)者切不可抱有僥幸心理違法添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

　　食品生產(chǎn)者確需使用未列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告名單的食品添加劑新品種或者對列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》或衛(wèi)生部公告名單的品種擴大使用范圍或用量的，應當依照本法第44條的規(guī)定向國務院衛(wèi)生行政部門提交安全性評估材料申請許可。