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寧波
食品安全法釋義：第九十條
第九十條 違反本法規定，集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，由有關主管部門按照各自職責分工，處二千元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業，由原發證部門吊銷許可證。
【釋義】本條是關于集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者違反食品安全法的法律責任的規定。
（一）本條規定的違法行為
集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者雖然不是直接的食品生產經營者，但是對他們的管理也是食品安全工作中非常重要的一個方面。在實踐中，一些無證的食品經營者，往往利用集中交易市場、出租柜臺、展銷會等場所，銷售不符合食品安全標準的食品，使得這些場所成了假冒偽劣食品的藏身之地，給公眾的身體健康造成了很大隱患。造成這一問題的主要原因，一方面是政府的監管部門管理不力，另一方面，是由于集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者沒有承擔應有的責任，不認真審查入場食品經營者的許可證，甚至出于利益考慮，允許一些無證食品經營者入場經營，對違法經營食品的行為放任不管，聽之任之，導致一些食品安全問題的發生。針對上述問題，食品安全法明確規定了集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者在保障食品安全方面的義務，包括：應當審查入場食品經營者的許可證，明確入場食品經營者的食品安全管理責任，定期對入場食品經營者的經營環境和條件進行檢查，發現食品經營者有違反本法規定的行為的，應當及時制止并立即報告所在地工商行政管理、食品藥品監督管理部門。如果集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者違反上述規定，允許未取得許可的食品經營者進入市場銷售食品，或者未履行檢查、報告等義務的，要承擔相應的法律責任。
（二）本條規定的法律責任
本條規定的法律責任是：由有關主管部門按照各自職責分工，處以二千元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業整頓，由原發證部門吊銷許可證。這里的“有關主管部門”是指負責食品流通環節、餐飲服務環節監管的工商行政管理部門、食品藥品監督管理部門。本條規定的違法行為發生在食品經營環節，由于集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者沒有履行食品安全法規定的保證食品安全的義務，而導致非法從事食品銷售、餐飲服務活動行為的發生，因此本條的執法主體是負責食品流通環節、餐飲服務環節監管的工商行政管理部門、食品藥品監督管理部門。
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簡介:
蘇成生律師，男，漢族，中共黨員，執業證號12205200210566592。2002年——2016年執業于96101部隊法律顧問處，處理過大量涉軍維權案件，現為通化市昱誠律師事務所職業律師。對預防糾紛發生、減少當事人訴累，有獨到經驗。 當前業務強項：擔任政府機關法律顧問，商事合同審查與訴訟，有處理應急突發問題、歷史遺留疑難問題的豐富經驗。經常處理家庭婚姻、交通事故、拆遷承包糾紛、工亡討薪糾紛等常見案件。 電話：13943571065 人生格言——“人生目標是應該通過堅守信念，而不是屈服來實現的。在追求人生目標的道路上，我從未放棄！盡管這條路注定會走得很艱難，很孤單，但是上天不會辜負每個人的勤奮和堅持！”
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