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中華人民共和國清潔生產促進法釋義：第十五條

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-07 · 9179人看過

　　第十五條國務院教育行政主管部門，應當將清潔生產技術和管理課程納入有關高等教育、職業教育和技術培訓體系。

　　縣級以上人民政府有關行政主管部門組織開展清潔生產的宣傳和培訓，提高國家工作人員、企業經營管理者和公眾的清潔生產意識，培養清潔生產管理和技術人員。

　　新聞出版、廣播影視、文化等單位和有關社會團體，應當發揮各自優勢做好清潔生產宣傳工作。

　　【釋義】本條是關于清潔生產的宣傳、教育的規定。

　　一、清潔生產是推進可持續發展的一項基本策略，但是，目前我國實施清潔生產工作存在的一個重大障礙就是：一些政府部門及國家工作人員缺乏明確的清潔生產意識，思想觀念落后；許多企業領導沒有將清潔生產作為提高企業整體素質和增強企業競爭力的重大舉措，未能把污染預防的思想貫徹于生產、生產經營和服務過程中，在企業中缺乏強有力的清潔生產管理機構，沒有明確的清潔生產目標、行動規劃和相應的制度措施，嚴重影響企業有效推行清潔生產活動的開展；企業員工對清潔生產缺乏足夠認識，導致企業員工參與清潔生產程度較低，使清潔生產成為少數人的活動。因此，要成功地實施清潔生產，必須提高國家工作人員、企業經營管理者、企業員工和社會公眾對清潔生產的認識并得到他們的廣泛支持，有必要運用加強正規教育、職業教育、技術培訓等宣傳教育手段，保障清潔生產工作健康、持續發展。

　　二、對清潔生產的宣傳教育工作包括將清潔生產技術和管理課程納入有關高等教育、職業教育和技術培訓體系，對國家工作人員、企業經營管理者和公眾進行清潔生產的教育和培訓。自20世紀80年代以來，我國在環境保護方面開展了大量的教育與培訓工作，已形成了環境保護的教育與培訓體系。在教育方面，在中小學教育中設置了與環境保護有關的課程并編寫了教材，在高等教育中許多大學設置了環境科學與環境工程專業；在職業教育與培訓方面有培養環境保護專業的大學，還有各級政府環境保護行政主管部門舉辦的培訓班。這些教育與培訓機構在今后開展清潔生產的教育與培訓中都可以發揮積極的作用。為推動清潔生產從概念培訓逐步進入學校課堂的正規教育和業務培訓，本法明確要求國務院教育行政主管部門將清潔生產技術和管理課程納入有關高等教育、職業教育和技術培訓體系，即把清潔生產的課程納入有關高等教育、職業教育和清潔生產技術培訓中，當然，其中的培訓還應當包括清潔生產的管理和方法上的培訓。

　　三、本法還明確要求新聞出版、廣播影視、文化等單位和有關社會團體，應當發揮各自優勢做好清潔生產宣傳工作，廣為宣傳清潔生產的效益和意義，從而使廣大公眾加深對清潔生產的認識，形成全社會都關注清潔生產工作的局面。

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