第二十四條 教育行政部門、學校應當舉辦各種形式的講座、座談、培訓等活動,針對未成年人不同時期的生理、心理特點,介紹良好有效的教育方法,指導教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護人有效地防止、矯治未成年人的不良行為。
【釋義】本條是關于教育行政部門、學校應當通過開展各種講座性的活動,指導教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護人,針對未成年人不同時期的生理、心理特點對未成年人進行教育,以防止和矯治未成年人的不良行為的規(guī)定。
教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護人出于對未成年人關心、愛護,希望其健康成長,成為對國家、社會有用的人的良好愿望,對未成年人嚴格管理、約束是可以理解的,所謂愛之深,責之切。但他們往往不注意教育的方法,特別是有的未成年人的父母和其他監(jiān)護人,他們自己沒有受過良好的教育,個人素質(zhì)較低,不懂得如何教育孩子。有的教育方法簡單粗暴,發(fā)現(xiàn)孩子有劣跡或犯了錯誤,不是耐心幫助孩子分析造成這種狀況的原因,指出該怎樣做,而是打罵孩子,不讓吃飯,甚至趕出家門;有的教育方法溺愛放縱,特別是獨生子女,家長在日常生活中,千方百計地滿足他們的要求,生怕他們受半點委屈,盡可能地為他們創(chuàng)造一切條件,結(jié)果使孩子養(yǎng)成好逸惡勞、貪圖享樂的壞習慣;有的教育方法成人化,一些教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護人對未成年人的生理、心理缺乏了解,對他們采用成人式的教育方法,結(jié)果精力花費了許多,收效一般甚至適得其反。針對上述情況,本條規(guī)定,教育行政部門、學校應當舉辦各種形式的講座、座談、培訓等活動,針對未成年人不同時期的生理、心理特點,介紹良好有效的教育方法,指導教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護人有效地防止、矯治未成年人的不良行為。這是本條規(guī)定的教育行政部門、學校在預防未成年人犯罪方面應盡的職責。
心理是指一個人的思想和情感。心理活動可以說是一種最復雜的活動,一個人的心理活動是以其年齡及生理現(xiàn)象為基礎的,未成年人在小學、初中、高中、大學不同的年齡段,其生理發(fā)育程度不同,心理活動也就不同。教育行政部門、學校應根據(jù)未成年人不同時期生理、心理特點,有針對性地對教師、未成年人的家長進行指導。一般來講,未成年人的生理和心理的發(fā)育是均衡的。但近年來,我國人民的物質(zhì)生活得到極大的提高,對于正處在發(fā)育時期的未成年人來說,極大地滿足了他們成長發(fā)育所需的物質(zhì)營養(yǎng)。社會文化生活日益豐富多彩,各種影視劇、書刊雜志、音像制品、電子出版物使未成年人應接不暇,這些都構(gòu)成了刺激未成年人成長發(fā)育的因素,使越來越多的未成年人提早進入發(fā)育期。在生理方面,提前進入青春期,身體各部都在迅速生長。體形改變了,內(nèi)臟機能逐步健全了,性功能日漸成熟了。然而在心理方面,還未形成獨立的性格和正確的人生觀、價值觀,知識缺乏,社會經(jīng)驗少,思想單純,行為幼稚,出現(xiàn)了生理發(fā)育早于心理發(fā)育的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。這種結(jié)果使未成年人產(chǎn)生許多心理特點:對事物的認識和理解具有片面性和表面性,明辨是非的能力差,好奇心、求知欲、摹仿能力很強,經(jīng)不起腐朽思想的誘惑,特別是描寫社會犯罪的影視、書刊及淫穢錄像的泛濫,誘導一些鑒別能力差的少年盲目模仿;尚未形成獨立的性格和世界觀,具有極大的可塑性;自我認識能力過低,自我評價過高,處處表現(xiàn)出極強的獨立意識,但獨立性較差;在生活上力求豐富多彩,但由于他們生理發(fā)育和心理發(fā)育的不平衡以及自我意識的發(fā)展與他們的社會地位之間存在差異,導致他們情緒較為復雜,情感極不穩(wěn)定,容易沖動,做事不計后果;由于他們性逐漸成熟,性意識增強,決定了他們樂于聚眾、交往,重哥們義氣,對異性給予特別關注等。教育行政部門、學校應針對未成年人的這些特點,通過興辦各種形式的講座、座談、培訓等活動,向教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護人介紹良好有效的教育方法。如舉辦以如何對孩子進行青春期教育、生理衛(wèi)生教育、如何幫助孩子增強自信心、如何指導孩子結(jié)交朋友等為題的專題講座,請教育專家對教師、家長進行教育觀念、教育方法的講座,請心理醫(yī)生對教師、家長進行未成年人心理衛(wèi)生常識的教育,如何培養(yǎng)未成年人健康心理的教育并開展心理咨詢活動,請法律專家對教師、家長進行法制教育以及如何預防未成年人犯罪等方面的教育,對部分文化水平低、教育不得法或孩子具有某種不良行為的家長實施重點教育,也可以組織教師、家長與有關的專家進行座談,家長之間相互交流介紹經(jīng)驗,教育行政部門還可以以教師、家長為對象,舉辦一些關于如何防止、矯治未成年人不良行為的展覽等。
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