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中華人民共和國預防未成年人犯罪法釋義：第十二條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-14 · 7027人看過

　　第十二條對于已滿十六周歲不滿十八周歲準備就業(yè)的未成年人，職業(yè)教育培訓機構(gòu)、用人單位應(yīng)當將法律知識和預防犯罪教育納入職業(yè)培訓的內(nèi)容。

　　【釋義】本條是關(guān)于職業(yè)教育培訓機構(gòu)、用人單位在進行職業(yè)培訓時，應(yīng)當對已滿16周歲不滿18周歲準備就業(yè)的未成年人同時進行法律知識和預防犯罪教育的規(guī)定。

　　預防未成年人犯罪工作的對象不僅是在校的學生，而是全體未成年人。一部分初中已經(jīng)畢業(yè)，未繼續(xù)升學而直接參加工作的未成年人仍屬于預防未成年人犯罪工作的對象。這部分人剛出學校門，步入社會，由于其尚未成年，社會經(jīng)驗少，認識能力和識別是非的能力也較差，如不進行預防犯罪的教育，則可能會被犯罪分子引誘，受社會上不良環(huán)境影響走上犯罪道路。因此，必須加強對這部分人法律知識和預防犯罪的教育。根據(jù)對這部分人進行預防犯罪工作的需要，本條規(guī)定了職業(yè)教育培訓機構(gòu)、用人單位對準備就業(yè)的未成年人進行法律知識和預防犯罪教育的責任和義務(wù)。關(guān)于“職業(yè)培訓機構(gòu)”，《勞動法》第六十六條規(guī)定：“國家通過各種途徑，采取各種措施，發(fā)展職業(yè)培訓事業(yè)，開發(fā)勞動者的職業(yè)技能，提高勞動者素質(zhì)，增強勞動者的就業(yè)能力和工作能力。”第六十七條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當把發(fā)展職業(yè)培訓納入社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃，鼓勵和支持有條件的企業(yè)、事業(yè)組織、社會團體和個人進行各種形式的職業(yè)培訓。”根據(jù)勞動法的這些規(guī)定，社會上建立起了許多專門的職業(yè)教育培訓機構(gòu)。“職業(yè)教育培訓機構(gòu)”是指各級人民政府、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及個人開辦的旨在開發(fā)勞動者職業(yè)技能，提高勞動者素質(zhì)，增強勞動者就業(yè)能力和工作能力的各類培訓實體的組織單位。包括各類學校，如職業(yè)技術(shù)學校、技工學校。職工學校等，也包括開辦職業(yè)培訓中心、專業(yè)技術(shù)培訓班等。關(guān)于用人單位的職業(yè)培訓，《勞動法》第六十八條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當建立職業(yè)培訓制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經(jīng)費，根據(jù)本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。從事技術(shù)工種的勞動者，上崗前必須經(jīng)過培訓。”根據(jù)勞動法的這一規(guī)定，用人單位有對勞動者進行培訓的義務(wù)和職責。本條是從預防未成年人犯罪的角度，對已滿16周歲不滿18周歲，告別學校生活，走向社會準備就業(yè)的未成年人，職業(yè)培訓機構(gòu)、用人單位在如何防止他們犯罪方面應(yīng)盡什么義務(wù)作了規(guī)定。根據(jù)本條規(guī)定，職業(yè)教育培訓機構(gòu)、用人單位在進行職業(yè)培訓的時候，如果職業(yè)培訓的對象有已滿16周歲不滿18周歲準備就業(yè)的未成年人的，對他們還應(yīng)進行法律知識和預防犯罪的教育，要設(shè)置這方面的課程和內(nèi)容。

　　本條所說的“法律知識”是指公民經(jīng)常接觸并運用的基本法律和常用法律知識，如刑法、治安管理處罰條例等。“預防犯罪教育”主要是指本法所規(guī)定的增強未成年人的法制觀念，使未成年人懂得違法和犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害，違法和犯罪行為應(yīng)當承擔的法律責任，樹立遵紀守法和防范違法犯罪的意識。

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