1、 根據《民法通則》第16條，“未成年人的父母是未成年人的監護人。未成年人父母死亡或者無監護能力的，由下列人員中具有監護能力的人擔任監護人：

（一）祖父母、外祖父母；

（二）哥哥、姐姐；（3） 其他近親屬、朋友經未成年人父親、母親所在單位或者未成年人住所地居民委員會、村民委員會同意，愿意承擔監護責任的。對未成年人的監護有爭議的，由未成年人的父親、母親所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會從其近親屬中指定。對指定的當事人提起訴訟的，人民法院應當作出裁定。第一款、第二款規定沒有監護人的，由未成年人的父親、母親所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會、民政部門擔任監護人。”第十七條：“無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人由下列人員擔任監護人：一、配偶；二、父母；三、成年子女；四、其他近親屬；（5） 其他近親屬、朋友經精神病人所在單位或者居住地居民委員會、村民委員會同意，愿意承擔監護責任的。對監護有爭議的，由精神病人所在單位或者居住地居民委員會、村民委員會在其近親屬中指定。對指定的當事人提起訴訟的，人民法院應當作出裁定。沒有第一款規定的監護人的，由精神病人所在單位或者居住地的居民委員會、村民委員會、民政部門擔任監護人。”法定監護人沒有監護能力的，按照法定監護順序確定監護人。對監護人的選擇有異議的，法院可以指定監護人。監護人變更，是指監護人不能履行監護職責時，有關單位或者法院根據監護人的請求，變更他人為監護人。確立監護權有三種方式：（1）法定監護。法定監護是法律直接規定其范圍和順序的監護。法定監護人可以是一人或者多人。《民法通則》第十六條第一款規定，未成年人的父母是其監護人。父母對孩子有父母的權利，他們當然是第一順位監護人。未成年人父母死亡的，由祖父母、祖父母、兄妹、近親屬、親友、未成年人住所地的父母單位、居委會、村委會和民政部門輪流擔任監護人。成年精神病人法定監護人的順序為：配偶、父母、成年子女、其他近親屬、近親屬或者朋友、居委會、村委會和精神病人所在單位或者住所的民政部門。法定監護人優先于法定監護人。但是，法律秩序可以根據監護人的同意而改變。前一順序中的監護人沒有監護能力或者明顯不利于監護人的，人民法院有權從后一順序中選擇最佳監護人。

（2）指定監控。指定監護，是指具有法定監護資格的人與監護人發生糾紛時，由監護機關指定的監護。根據民法通則，指定監護實際上是法定監護的延伸，仍然屬于法定監護的范疇。指定監護只有在法定監護人有爭議時才發生。所謂糾紛，是對父母以外的監護人的未成年人，監護范圍內的人爭當監護人或者互相推卸責任，不愿意擔任監護人；對成年精神病人，監護范圍內的人不愿意擔任監護人。爭議事項如上所述。根據民法通則，指定監護權是被監護人住所地的居委會或者村委會的成員。指定監護可以是口頭的，也可以是書面的。只要指定監護通知送達指定人，指定即生效。被制定人對指定不服的，可以自收到制定通知之日起三十日內向人民法院起訴，由人民法院作出裁定。指定監護人未起訴指定監護人的，自接到通知之日起三十日內生效；指定監護人提起訴訟的，自法院裁定之日起生效。（三）委托監護。委托監護是合同設定的監護，屬于自愿監護。委托監護可以是自由裁量委任，也可以是有限委任。前者是指父母將子女委托給祖父母或配偶將精神病人委托給精神病院；后者是指寄宿制學校和幼兒園。根據我國最高人民法院《民通意見》的解釋，委托人對被監護人的侵權行為，無論是全權委托還是有限權委托，除另有約定外，仍需承擔民事責任；受托人只有在確實有過錯時才承擔連帶責任。也就是說，法定監護人或指定監護人對被監護人的民事責任不應因委托而轉移。受托監護人只承擔過錯的連帶責任。無過錯履行監護義務后，監護人對被監護人的行為仍需依法承擔責任的，由法定監護人承擔。更換監護人，是指監護人不履行監護職責的，由法院取消其監護資格，經有關人員或者單位申請，另行確定監護人。撤銷監護人資格必須符合下列條件：

（1）有關人員或單位申請。（二）監護人不履行監護職責或者侵害被監護人合法權益的。（三）由人民法院撤銷。綜上所述，當法定監護人沒有監護能力時，監護權可以變更。變更監護有法定監護、指定監護和委托監護三種方式。監護人除變更監護權外，也可以解除監護權，但解除監護權需要一定的條件。你知道嗎