軍人離婚應注意什么?
關于軍人離婚,主要有兩條特別規定。一是《婚姻法》第三十三條:“現役軍人配偶提出離婚,除軍人有重大過錯外,必須征得軍人同意。”二是《關于軍隊實施婚姻法若干問題的規定》(以下簡稱《規定》)總政治部去年11月印發。在適用《婚姻法》第三十三條時,應注意正確行使離婚否決權。首先,要全面準確地理解離婚否決權。如果非軍人要求離婚,軍人有權否決。法院應當根據士兵的意愿,盡力調解和解或者決定不離婚。然而,軍人離婚的否決權只是相對的意義。否決離婚的“一票”能否產生不離婚的法律后果,不僅取決于軍方的意愿,也取決于軍方是否有重大過錯。二是軍人行使離婚否決權后,要積極做好化解婚姻危機的工作。三是根據實際情況,及時表決離婚。如果配偶與第三者有通奸、同居、重婚等重大過錯,經教育后沒有悔過的誠意,夫妻關系確實破裂,作為軍人一方,應及時理性地表決離婚。
條例中關于軍人離婚的規定包括:第十一條:“現役軍人離婚,應當嚴肅慎重,不得違反國家法律和軍事紀律,第十二條:“現役軍人申請離婚的審批程序和權限與申請結婚的審批程序和權限相同。團級以上單位的政治機關發給離婚同意書時,應當要求雙方簽字或者提出書面意見。”本法所稱同意離婚,是指對現役士兵的離婚申請或者離婚起訴表示同意。同時,《條例》第十一條第二款、第三款、第四款還規定了軍事離婚的軍事調解和證明程序,理解時應注意以下幾個問題:
關于夫妻雙方都是現役軍人的離婚軍事調解證明程序。雙方都是現役軍人,雙方自愿離婚或者一方要求離婚的,由雙方所在單位的領導或者政治機關調解;調解無效,符合婚姻法規定的離婚條件的,政治機關出具離婚證明后,方可向婚姻登記機關申請離婚或向法院提起離婚訴訟。需要指出的是,這里的“調解”是“應當”,即軍事調解是本案的必要程序。
分為兩種情況:一是軍人所在部隊政治機關的領導根據情況進行調解;符合婚姻法規定的離婚條件,經對方同意的,政治機關可以出具離婚證明,雙方應到當地婚姻登記機關辦理離婚登記。二是軍人一方堅持離婚,但對方堅決不同意離婚的,軍人可以與對方所在單位或者當地有關部門協商調解。調解無效的,由政治機關出具證明,當事人向法院提起離婚訴訟。這里需要注意兩點。首先,這里的“調解”是“視情”和“可以協商”,兩者都不是“必須”或“應該”,也就是說,在這種情況下,軍內調解不是必要的程序。第二,第一種情況是“只有政治機關才能出具同意離婚證明”,即該證明是同意離婚的證明;第二種情況是“政治機關出具證明”,即該證明不是同意離婚的證明,但是關于調解狀態的證書。
關于夫妻一方為現役軍人,另一方為非現役軍人的發證程序。
也可分為兩種情況:一種是軍人一方同意離婚,政治機關可以出具同意離婚的證明,雙方到當地婚姻登記機關辦理離婚登記。二是軍人不同意離婚的,除政治機關核實軍人有重大過錯外,政治機關不得出具證明。需要注意兩點:一是這兩起案件沒有軍事調解程序;二是第二起案件,由于《婚姻法》第三十三條規定:“現役軍人配偶要求離婚的,必須征得同意,所以原則上不允許政治機關出具離婚同意書也就是說,是否同意離婚是軍人的個人權利,但軍人有重大過錯的除外。政治機關不能代替軍人決定是否同意離婚。
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