軍人離婚應(yīng)注意什么?
關(guān)于軍人離婚,主要有兩條特別規(guī)定。一是《婚姻法》第三十三條:“現(xiàn)役軍人配偶提出離婚,除軍人有重大過(guò)錯(cuò)外,必須征得軍人同意。”二是《關(guān)于軍隊(duì)實(shí)施婚姻法若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)總政治部去年11月印發(fā)。在適用《婚姻法》第三十三條時(shí),應(yīng)注意正確行使離婚否決權(quán)。首先,要全面準(zhǔn)確地理解離婚否決權(quán)。如果非軍人要求離婚,軍人有權(quán)否決。法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)士兵的意愿,盡力調(diào)解和解或者決定不離婚。然而,軍人離婚的否決權(quán)只是相對(duì)的意義。否決離婚的“一票”能否產(chǎn)生不離婚的法律后果,不僅取決于軍方的意愿,也取決于軍方是否有重大過(guò)錯(cuò)。二是軍人行使離婚否決權(quán)后,要積極做好化解婚姻危機(jī)的工作。三是根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)表決離婚。如果配偶與第三者有通奸、同居、重婚等重大過(guò)錯(cuò),經(jīng)教育后沒(méi)有悔過(guò)的誠(chéng)意,夫妻關(guān)系確實(shí)破裂,作為軍人一方,應(yīng)及時(shí)理性地表決離婚。
條例中關(guān)于軍人離婚的規(guī)定包括:第十一條:“現(xiàn)役軍人離婚,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅慎重,不得違反國(guó)家法律和軍事紀(jì)律,第十二條:“現(xiàn)役軍人申請(qǐng)離婚的審批程序和權(quán)限與申請(qǐng)結(jié)婚的審批程序和權(quán)限相同。團(tuán)級(jí)以上單位的政治機(jī)關(guān)發(fā)給離婚同意書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求雙方簽字或者提出書(shū)面意見(jiàn)。”本法所稱同意離婚,是指對(duì)現(xiàn)役士兵的離婚申請(qǐng)或者離婚起訴表示同意。同時(shí),《條例》第十一條第二款、第三款、第四款還規(guī)定了軍事離婚的軍事調(diào)解和證明程序,理解時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
關(guān)于夫妻雙方都是現(xiàn)役軍人的離婚軍事調(diào)解證明程序。雙方都是現(xiàn)役軍人,雙方自愿離婚或者一方要求離婚的,由雙方所在單位的領(lǐng)導(dǎo)或者政治機(jī)關(guān)調(diào)解;調(diào)解無(wú)效,符合婚姻法規(guī)定的離婚條件的,政治機(jī)關(guān)出具離婚證明后,方可向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚或向法院提起離婚訴訟。需要指出的是,這里的“調(diào)解”是“應(yīng)當(dāng)”,即軍事調(diào)解是本案的必要程序。
分為兩種情況:一是軍人所在部隊(duì)政治機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)解;符合婚姻法規(guī)定的離婚條件,經(jīng)對(duì)方同意的,政治機(jī)關(guān)可以出具離婚證明,雙方應(yīng)到當(dāng)?shù)鼗橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理離婚登記。二是軍人一方堅(jiān)持離婚,但對(duì)方堅(jiān)決不同意離婚的,軍人可以與對(duì)方所在單位或者當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)協(xié)商調(diào)解。調(diào)解無(wú)效的,由政治機(jī)關(guān)出具證明,當(dāng)事人向法院提起離婚訴訟。這里需要注意兩點(diǎn)。首先,這里的“調(diào)解”是“視情”和“可以協(xié)商”,兩者都不是“必須”或“應(yīng)該”,也就是說(shuō),在這種情況下,軍內(nèi)調(diào)解不是必要的程序。第二,第一種情況是“只有政治機(jī)關(guān)才能出具同意離婚證明”,即該證明是同意離婚的證明;第二種情況是“政治機(jī)關(guān)出具證明”,即該證明不是同意離婚的證明,但是關(guān)于調(diào)解狀態(tài)的證書(shū)。
關(guān)于夫妻一方為現(xiàn)役軍人,另一方為非現(xiàn)役軍人的發(fā)證程序。
也可分為兩種情況:一種是軍人一方同意離婚,政治機(jī)關(guān)可以出具同意離婚的證明,雙方到當(dāng)?shù)鼗橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理離婚登記。二是軍人不同意離婚的,除政治機(jī)關(guān)核實(shí)軍人有重大過(guò)錯(cuò)外,政治機(jī)關(guān)不得出具證明。需要注意兩點(diǎn):一是這兩起案件沒(méi)有軍事調(diào)解程序;二是第二起案件,由于《婚姻法》第三十三條規(guī)定:“現(xiàn)役軍人配偶要求離婚的,必須征得同意,所以原則上不允許政治機(jī)關(guān)出具離婚同意書(shū)也就是說(shuō),是否同意離婚是軍人的個(gè)人權(quán)利,但軍人有重大過(guò)錯(cuò)的除外。政治機(jī)關(guān)不能代替軍人決定是否同意離婚。
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