1、 《最高人民法院關于審理非法集資刑事案件具體適用法律若干問題的解釋》第一條違反本法規(guī)定吸收公眾（包括單位和個人）資金的行為除刑法另有規(guī)定外，同時滿足下列四個條件的，刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”：（一）未經有關部門依法批準，以合法經營的形式吸收資金；（二）通過媒體、宣傳會議、傳單等方式向社會公眾宣傳，手機短信等方式

（3）承諾在一定時間內償還本息或以貨幣、實物、權益等形式支付回報

（四）吸收公眾資金，即社會上未指明的對象

不向公眾公開，為親屬內的特定對象吸收資金，第二條有下列行為之一，符合本解釋第一條第一款規(guī)定的條件的，依照本解釋第一百七十六條的規(guī)定，以非法吸收公眾存款罪定罪處罰：刑法：

（1）不具備房地產銷售的真實內容或者不以房地產銷售為主要目的，通過回籠銷售、售后包租、約定回購、銷售房地產股份、銷售房屋租賃等方式非法吸收資金的，etc

（2）通過轉讓林權、代他人管理和保護等方式非法吸收資金

（3）通過替代種植（養(yǎng)殖）、租賃種植（養(yǎng)殖）、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）等方式非法吸收資金

（4）不具備銷售商品或提供服務的真實內容，或者以銷售商品、提供服務為主要目的，通過商品回購、存管、代銷等方式非法吸收資金

（5）沒有發(fā)行股票、債券的真實內容，通過虛假股權轉讓、銷售虛假債券等方式非法吸收資金，（六）不具備真實的募集資金內容，通過借入境外資金或者銷售虛假資金的方式非法吸收資金的；（七）不具備真實的銷售保險內容，通過偽造保險公司或者偽造保險單證的方式非法吸收資金的；（八）非法吸收資金的方式（九）以委托理財方式非法吸收資金

<10）利用民間“協(xié)會”、“社團”等組織非法吸收資金

<11）其他非法吸收資金

2。以相關“銷售產品”的名義吸收資金。非法集資是指養(yǎng)老服務機構不具備銷售商品的真實內容或者不以銷售商品為主要目的，通過商品回購、代銷、消費回扣等方式吸收公款的行為。以投資“養(yǎng)老公寓”、“養(yǎng)老院”等名義吸收資金。這種非法集資是指通過資本回籠銷售、售后包租、約定回購、，以投資養(yǎng)老公寓和養(yǎng)老房地產為幌子，不含房地產銷售的實際內容，或以房地產銷售為主要目的。有的以投資養(yǎng)老基地和養(yǎng)老建設項目的名義，承諾支付高額回報，非法吸收公款

III.養(yǎng)老服務領域的主要隱患和監(jiān)管問題

1養(yǎng)老服務業(yè)仍處于發(fā)展的初級階段，一些收費監(jiān)管方式仍需研究和完善。例如，一些中高端養(yǎng)老服務機構在提供養(yǎng)老服務承諾的前提下收取高額保證金或會員費，屬于商業(yè)信貸銷售性質。雖然與非法集資有明顯區(qū)別，但不適合將其納入金融監(jiān)管范圍，但也存在很大的隱患。如何保證資金的安全性仍需研究和完善。老年人缺乏理財知識，容易上當受騙。大多數(shù)老年人不懂金融知識，對非法集資的意識和歧視不強。它們很容易被犯罪分子以“養(yǎng)老金”和“投資”的名義使用，造成財產損失。需要形成各部門的聯(lián)合監(jiān)督力量。一些養(yǎng)老金投資或收費行為涉及多個部門、多個行業(yè)，難以協(xié)調和監(jiān)管。特別是一些養(yǎng)老服務機構不開展以集中生活照料為主要內容的養(yǎng)老服務，不屬于民政部門行政許可范圍，未經民政部門登記。很難發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督他們涉嫌非法集資和其他行為

上述知識是小編對“如何處理養(yǎng)老服務中的非法集資”問題的回答。在養(yǎng)老服務領域非法集資是對老年人利益的侵犯。公安機關將嚴厲打擊，構成犯罪的，依法追究刑事責任。如果您需要就法律問題咨詢律師，歡迎您咨詢律霸的法律意見。com