國(guó)務(wù)院總理溫家寶2004年3月31日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)保障監(jiān)督條例〉的決定》國(guó)務(wù)院決定對(duì)〈中華人民共和國(guó)保障監(jiān)督條例〉作如下修改：

第一條，第三條、第四條、第五條、第九條、第十四條、第十八條、第二十一條、第二十二條、第二十五條，30將第33條中的“外經(jīng)貿(mào)部”修改為“商務(wù)部”。將第6條修改為：“商務(wù)部負(fù)責(zé)調(diào)查和確定進(jìn)口產(chǎn)品的增加和損害；其中，涉及農(nóng)產(chǎn)品的保障措施對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的調(diào)查，由商務(wù)部會(huì)同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行?！?/p> 第11、12、13、29和34條中，“外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委”修改為“商務(wù)部”。第7條“進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的增加是指進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量相對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的絕對(duì)或相對(duì)增加?！睂⑵湫薷臑椤斑M(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的增加是指進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的絕對(duì)增加或與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)相比的相對(duì)增加?！?/p>

v.第15條和第16條合并為一條，作為第15條，該條規(guī)定：“商務(wù)部可以根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出初裁決定或直接作出終裁決定并予以公告?！?/p>

6。將第20條修改為第19條，并在本條第一款中增加了“保障措施的實(shí)施應(yīng)當(dāng)符合公共利益”的規(guī)定，將本款修改為：“如果最終裁定確定進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加，從而對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，可以采取保障措施。實(shí)施保障措施應(yīng)當(dāng)符合公共利益。”

VII。將第27條修改為第26條，并將本條第3款修改為“保障措施的實(shí)施期及其延長(zhǎng)期不得超過(guò)8年”修改為“保障措施的實(shí)施期及其延長(zhǎng)期不得超過(guò)10年。”

此外，條款順序也作了相應(yīng)調(diào)整

本決定自6月1日起生效，2004年

根據(jù)本決定修改并重新公布《中華人民共和國(guó)保障措施條例》（2001年11月26日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第330號(hào)公布，根據(jù)2004年3月31日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)保障措施條例〉的決定》修訂）

第一章總則

第一條為了促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展貿(mào)易根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第二條的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加，對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害威脅（以下簡(jiǎn)稱損害，另有規(guī)定的除外），特制定本條例第二章調(diào)查第三條自然人，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）可以依照本條例的規(guī)定，向商務(wù)部提出保障措施的書(shū)面申請(qǐng)。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查，決定是否立案調(diào)查調(diào)查

第四條商務(wù)部未收到保障措施書(shū)面申請(qǐng)，但有充分證據(jù)表明國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加而受到損害的，第五條立案調(diào)查的決定由商務(wù)部宣布。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)將立案調(diào)查的決定及時(shí)通知WTO保障措施委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱保障措施委員會(huì)）商務(wù)部負(fù)責(zé)調(diào)查確定進(jìn)口產(chǎn)品的增加和損壞情況；其中,，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品保障措施的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害進(jìn)行調(diào)查。

第七條進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的增加，是指進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的絕對(duì)增加或者與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)相比的相對(duì)增加。

第八條在確定進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí)，應(yīng)檢查以下相關(guān)因素：

（1）進(jìn)口產(chǎn)品的絕對(duì)和相對(duì)增長(zhǎng)率及增長(zhǎng)量（2）進(jìn)口產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的增加（3）進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響，包括產(chǎn)量、銷(xiāo)售水平、市場(chǎng)份額、生產(chǎn)率、設(shè)備利用率、損益、就業(yè)等方面對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響。（4）對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的其他因素

確定嚴(yán)重?fù)p害的威脅應(yīng)基于事實(shí)，而不僅僅是指控，投機(jī)或最小可能性

在確定進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害時(shí)，由進(jìn)口增加以外的因素對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害，不應(yīng)歸因于進(jìn)口增加

調(diào)查期間，商務(wù)部應(yīng)及時(shí)公布本案詳細(xì)分析和審查的相關(guān)因素

第十一條商務(wù)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀事實(shí)和證據(jù)，確定進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受損之間是否存在因果關(guān)系第十二條商務(wù)部應(yīng)當(dāng)向進(jìn)出口商和其他利害關(guān)系方提供陳述意見(jiàn)和論據(jù)的機(jī)會(huì)。調(diào)查可以采用問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行，第十三條商務(wù)部可以對(duì)調(diào)查中獲得的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行保密，數(shù)據(jù)提供者認(rèn)為有必要保密的

保密申請(qǐng)成立的，應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)提供者提供的數(shù)據(jù)作為保密數(shù)據(jù)處理，第十四條進(jìn)口產(chǎn)品增加、損壞的調(diào)查結(jié)果及其原因由商務(wù)部公布。<商務(wù)部應(yīng)及時(shí)將調(diào)查結(jié)果及相關(guān)信息通知保障監(jiān)督委員會(huì)

第十五條根據(jù)調(diào)查結(jié)果，第三章保障措施第十六條有明顯證據(jù)表明進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加的，商務(wù)部可以作出初裁決定，也可以直接作出終裁決定并予以公告。在緊急情況下，不采取臨時(shí)保障措施將對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成無(wú)法彌補(bǔ)的損害，第十七條商務(wù)部應(yīng)當(dāng)提出采取臨時(shí)保障措施的建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，并予以公告。海關(guān)在采取臨時(shí)保障措施前，應(yīng)當(dāng)自實(shí)施之日起執(zhí)行本公告的規(guī)定，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知保障措施委員會(huì)。

第十八條臨時(shí)保障措施的實(shí)施期限，自《臨時(shí)保障措施決定公告》第十九條規(guī)定的實(shí)施日期起不超過(guò)200天。

如果最終決定確定進(jìn)口產(chǎn)品增加，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取保障措施。保障措施的實(shí)施應(yīng)當(dāng)符合公共利益

保障措施可以采取提高關(guān)稅和數(shù)量限制的形式

第二十條保障措施采取提高關(guān)稅形式的，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)提出建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，商務(wù)部予以公告；采取數(shù)量限制形式的，由商務(wù)部決定并公告。普羅維