什么是公民權利能力？民事權利能力是指法律賦予民事主體享有民事權利和承擔民事義務的能力，即民事主體享有權利和承擔義務的資格，是民事主體進行民事活動的前提。如果法律規定國家保護公民的財產所有權，每個公民都有行使財產所有權的權利。

民事權利能力與特定民事權利的區別在于：第一，民事權利能力是獲得特定民事權利的先決條件。雖然公民具有法律賦予的民事權利能力，但只有參與特定的民事法律關系，才能享有特定的民事權利。如果他們不參與具體的民事關系，他們只有民事權利能力，沒有民事權利。第二，民事權利能力是指享有民事權利和承擔民事義務的兩個方面。民事權利能力既是享有民事權利的前提，也是承擔民事義務的前提。民事權利一般僅指權利，不包括民事義務。第三，公民權利能力是法律直接賦予的，公民權利是在具體的民事活動中產生的。

公民權利能力始于出生，止于死亡。公民權利能力是法律賦予的，不能與公民的人身分離。除非依法，否則他們不能受到限制和剝奪，也不能被公民自己拋棄。

從事民事活動訂立合同的公民應具備訂立合同所需的民事權利能力。一般而言，公民簽訂合同的能力不受限制。然而，公民權利的能力受到社會發展一般條件的限制。如果法律不允許個人購買汽車、房屋和其他特殊物品，個人將無權購買這些物品。

什么是民事行為能力？民事行為能力是指民事主體以自己的行為享有民事權利和承擔民事義務的能力。也就是說，民事主體以自己的行為具有民事權利和民事義務的資格。這里的“能力”或“資格”是指民事主體的意識或精神狀態，包括思維是否正常，主體是否具有識別和判斷能力，主體是否具備辨別是非和處理自身事務的能力。民事行為能力不同于民事權利能力。民事行為能力以民事權利能力為基礎。只有具備民事權利能力，才有民事行為能力。但是，如果他們具有民事權利能力，他們可能不具有民事行為能力。民事行為能力不僅包括民事主體對其合法行為取得民事權利和承擔民事義務的能力，還包括對其非法行為承擔民事責任的能力。

自然人的民事行為能力可分為三類：，無民事行為能力和有限民事行為能力

首先，完全民事行為能力是指達到一定年齡，有資格通過自己的行為獲得民事權利和承擔民事義務的人。一般來說，成年人身體和心理成熟，有一定的社會經驗和認識判斷事物的能力，有獨立生活的能力。他們不僅可以有意識地實施法律行為，還可以估計實施某些行為的可能后果及其對自己和他人的影響。因此，一般立法規定成年人在法律上具有完全民事行為能力。根據《中國民法通則》，18歲以上的公民是具有完全民事行為能力的成年人，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為行為能力人。18歲是成年人的年齡標準。然而，在特殊情況下，某些行為能力的年齡可以提高或降低。根據《民法通則》，16歲以上18歲以下以自己的勞動收入為主要收入來源的公民被視為具有完全民事行為能力的人。這降低了這一勞動者身份的年齡標準。

其次，民事行為能力喪失意味著公民沒有資格以自己的行為參與民事法律關系，以獲得民事權利和承擔民事義務。根據《民法通則》的規定，10歲以下的未成年人和不能識別自己行為的精神病人是無民事行為能力人

10歲以下未成年人由于年齡太小，認知和判斷能力差，不能有意識、有目的地進行民事活動。法律沒有賦予他們民事行為能力，以保護他們的利益和維護社會經濟秩序。他們的父母或其他法定代表人應代表他們開展所需的民事活動。

第三，根據《民法通則》的規定，有限民事行為能力，也稱為不完全民事行為能力，10歲以上的未成年人和不能完全認識自己行為的精神病人是民事行為能力有限的人