指出2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是全國稅務(wù)系統(tǒng)政府采購管理規(guī)范化的一年。2006年國稅系統(tǒng)政府采購工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面推進中央政府采購工作工作會議和全國稅務(wù)工作會議,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞稅務(wù)中心工作,深入貫徹落實政府采購工作計劃采購法,積極推進“四項制度”建設(shè),著力抓好制度建設(shè),著力抓好政府采購改革在運行體制上,注重提高電子采購效率,注重提高隊伍素質(zhì),注重培訓,加強領(lǐng)導,完善機制,加強監(jiān)督,服務(wù)基層,努力推動國稅系統(tǒng)政府采購工作邁上新臺階。指出要繼續(xù)加強組織體系建設(shè),全面推進“總局省局”兩級工作架構(gòu)管理體制建設(shè),努力加強省國稅局對政府采購工作的領(lǐng)導。一是省國稅局要認真貫徹“政府采購由主管部門全面負責,或者由財政部門歸口管理”的要求,堅決糾正少數(shù)地區(qū)、少數(shù)部門各自為政的現(xiàn)象,多采購、分開管理。二是嚴格執(zhí)行政府采購崗位責任制。
根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于政府采購“設(shè)綜合管理崗、項目操作崗、審計監(jiān)督崗、合同執(zhí)行崗”的要求,省國家稅務(wù)總局應(yīng)結(jié)合本部門實際情況,盡快充實人員,逐步充分利用專門人員。三是省國稅局要逐步明確地級國稅局政府采購工作由財政部門歸口管理,并根據(jù)實際需要設(shè)置政府采購崗位或?qū)B毴藛T。為進一步完善制度建設(shè),各省級國稅局要根據(jù)《政府采購法》和政府采購總局的有關(guān)制度和要求,結(jié)合實際制定地方實施方案。不斷加強運行體系建設(shè),進一步強化集中采購部門職能,理順工作關(guān)系,明確職責,嚴格執(zhí)行程序。
要加強監(jiān)督制約體系建設(shè),加強對國稅系統(tǒng)內(nèi)政府采購預算、審計、監(jiān)察部門的專業(yè)監(jiān)督,積極探索社會監(jiān)督的有效途徑。要加強對供應(yīng)商的動態(tài)管理,依法處理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴。重點強調(diào),要嚴格執(zhí)行集中采購目錄和標準,各級國稅局要嚴格執(zhí)行政府采購定額標準、公開招標標準、適用條件,制定各種采購方式的標準和采購程序,按要求加強政府采購工程項目的規(guī)范化管理。要認真做好信息化等重大項目采購工作。今年要重點抓好金稅工程“三期”建設(shè)信息化招標采購、稅務(wù)登記證和稅務(wù)制服印制等工作。要加強分散采購管理,逐步拓寬分散采購管理范圍。對采購方式的審批、備案或變更、評標委員會(談判組、詢價組)組成等應(yīng)當報備的重大事項,嚴格按照規(guī)定做好審批備案工作。提高采購效率,進一步擴大政府采購協(xié)議供應(yīng)規(guī)模,是一種規(guī)范高效的政府采購形式,符合國稅系統(tǒng)垂直管理的特點。其要點是:積極推進國稅系統(tǒng)協(xié)議供給制度,省級國稅局要在總局推進協(xié)議供貨的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,積極探索適用本系統(tǒng)的協(xié)議供貨或定點采購模式,服務(wù)基層,提高效率。要進一步完善定點采購、標準跟蹤采購和“標準跟蹤+定點”采購制度。省級國稅局要積極嘗試車險、加油、維修等項目定點采購,不斷擴大服務(wù)項目定點采購范圍,提高政府采購效率。
做好政府采購實施方案和信息統(tǒng)計工作。要點要求,各級國家稅務(wù)局要進一步規(guī)范和加強政府采購實施方案草案和政府采購實施方案的編制和準確性,與政府采購預算有效銜接。基礎(chǔ)設(shè)施項目、國務(wù)院規(guī)定的中央單位政府采購限額標準與本單位確定的政府采購限額標準之間的項目,都要納入統(tǒng)計范圍,做到準確統(tǒng)計。加強政府采購統(tǒng)計信息的分析和利用。要點強調(diào),各級國家稅務(wù)局要充分利用報紙、互聯(lián)網(wǎng)等形式,做好政府采購法律法規(guī)宣傳工作,加強中國政府采購網(wǎng)站、中國稅務(wù)政府采購網(wǎng)站各類采購信息和公告的宣傳報道,積極參與《中國稅務(wù)報政府采購專刊》和《中國稅務(wù)政府采購網(wǎng)站》的宣傳報道為依法采購創(chuàng)造良好的工作和社會環(huán)境作出了貢獻和評論。各省級國家稅務(wù)局要結(jié)合工作實際,建立自己的政府采購業(yè)務(wù)培訓體系,每年至少開展一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓,提高全系統(tǒng)政府采購人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。要大力開展調(diào)查研究,圍繞落實“四項制度”、加強分散采購管理,積極研究試行國稅系統(tǒng)政府采購評估制度,探索研究如何嚴格執(zhí)行程序,加強國庫集中支付管理,提高工作效率。要按照要求,認真貫徹落實《全國節(jié)能產(chǎn)品、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品政府采購實施意見》,積極探索和努力發(fā)揮政府采購的政策功能。加強黨員先進性教育和職業(yè)教育。最后要強調(diào)的是:加強廉政建設(shè),加強政府采購專業(yè)干部的政治理論和職業(yè)道德教育,深入學習中國共產(chǎn)黨章程,鞏固和保持黨員先進性教育成果,積極開展治理商業(yè)賄賂專項工作,認真貫徹落實黨中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督等方面的懲治傾向。《反腐敗體系實施綱要》、《中央紀律檢查委員會第六次全體會議精神》和全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神,嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”,努力做到:建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、廉潔高效的政府采購干部隊伍。以上是關(guān)于這方面的法律知識,希望能對您有所幫助。如果你不幸遇到一些棘手的法律問題,你有委托律師的想法,我們有很多律師可以為你提供服務(wù),我們也支持在指定區(qū)域網(wǎng)上選擇律師
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