如何界定工程質量責任

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-12 · 326人看過

如何確定工程質量責任建設工程質量糾紛責任的確定如下:(一)工程質量責任應由承包人承擔的一般原則。《建筑法》第五十八條規定,建筑施工企業對工程施工質量負責。施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準進行施工,不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責,施工企業不得擅自修改工程設計。第五十九條規定,建筑施工企業必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定對建筑材料、建筑構件和設備進行檢驗,不符合要求的不得使用。這一點也可以從《合同法》第281條中得到印證:“因施工人員原因造成建設工程質量不符合約定的,用人單位有權要求施工單位在合理期限內免費修理、返工或者改建。修理、返工、改建后逾期交貨的,由施工單位承擔違約責任。”承包人拒絕修理、返工、改建的,發包人也可以要求相應減少工程價款。在確定施工方對工程質量負責時,一般從以下幾個方面進行界定:

1。因施工方不符合工程設計施工圖紙和施工技術規范造成的工程質量問題。工程施工圖是施工的直接依據,施工技術規范又稱施工技術標準。嚴格按照二者進行施工是保證工程質量的基本前提,也是劃分責任的重要依據。

2。施工方未按工程設計要求、施工技術規范和合同約定對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗,使用不合格的建筑材料、構配件和設備。三。在建筑物的合理使用壽命中,基礎工程和主體結構的質量問題;當施工項目完成時,屋頂和墻體的滲漏和開裂等問題應歸咎于承包商的質量責任。

在司法實踐中,施工方因工程質量問題要求減少工程款時,可支持的減少金額一般為工程質量修復的實際成本,包括拆除所需的建筑材料、機械設備和人工成本,對原不合格工程進行返工、返修。如果上述費用不一致,雙方可通過分析調整費用,質量維修費用應通過審計確定。此外,因施工方原因造成的損失,仍可以依法依合同向承包人追償。在程序上,工程質量問題可以直接作為抗辯事由要求支付工程欠款,無需進一步反訴。(2) 合同法規定了發包人承擔工程質量責任的除外情形。承包人應當及時對定作方提供的材料進行檢驗,發現不符合要求的,應當通知定作方更換、補充或者采取其他補救措施。承包人發現定作人提供的圖紙或者技術要求不合理的,應當及時通知定作人。它還支持免除項目承包商作為特殊承包商的一般原則。具體來說,它包括:

1。發包人提供的設計有缺陷

根據國家規定,發包人不僅應提供符合約定要求的設計文件,還應提供符合約定要求的勘察資料、施工圖紙和說明書。其中,設計資料既要符合法律、行政法規和施工合同的規定,又要符合建筑工程質量安全標準和建筑工程勘察設計技術規范。同事們,如果發包人擅自變更工程涉及質量缺陷,發包人也應承擔相應責任。

2。發包人提供或采購的建筑材料、建筑附件和設備不符合國家規定和合同規定的國家強制性標準,由發包人提供的建筑材料、建筑附件和設備,業主應確保建筑材料、建筑附件和設備符合設計文件和合同的要求。發包人不得明示或暗示施工方使用不合格的建筑材料、建筑附件和設備。對此,建設部《建設工程施工合同》對業主采購、提供、運輸、清點建筑材料提出了相應要求,明確了發包人提供的材料(即甲方提供的材料)與承包人約定的清單不一致時發包人的責任。司法判決可以直接基于此。

3。發包人直接指定分包人將專業工程分包出去,現行《建筑法》和《合同法》的有關規定,旨在限制總承包人以轉包的方式轉移自己的責任,損害施工方利益的行為分包,規定分包必須在總承包合同中約定或經發包人批準,主體工程必須由總承包人獨立完成,不得分包等,但在實踐中,發包人利用自身力量繞過總承包人,直接指定分包人甚至從中受益。由于分包商是由發包人直接指定的,總承包人對其施工行為的監督明顯弱化,對工程質量的保障也缺乏應有的權利。據此,最高人民法院的司法解釋填補了這一空白,針對這種情況,免除了承包人對工程質量缺陷的相應責任。

當然,業主的上述過失并不能免除承包商對工程質量的任何責任。根據《建筑法》、《合同法》和《建設工程質量管理條例》對承包人的義務,承包人有下列過錯的,對工程質量問題仍應承擔相應責任:(1)承包人知道發包人提供的設計圖紙有問題或者在施工過程中發現問題的,但未及時提出繼續施工的意見和建議(2)甲方提供的材料(含商品混凝土)檢驗不合格或檢驗不合格仍繼續使用的;

(3)承包人不拒絕違反法律法規和發包人提出的降低工程質量的施工質量安全標準進行施工。(三)發包人承擔工程質量責任推定的具體情形,主要是指發包人未經批準擅自使用工程的情形,發包人以質量不符合約定為由要求承包人承擔責任,法院不予支持。《建筑法》第六十一條規定,建設工程竣工驗收合格后,方可交付使用;驗收不合格或者驗收不合格的,不得交付使用。《建設工程質量管理條例》第十六條也作了同樣的規定。發包人未經驗收或驗收不合格,仍擅自或強行使用建設工程的,可視為發包人對工程質量的認可,或自愿承擔工程質量不合格的質量責任。這也是工程交付責任風險轉移在合同法原則中的體現。

應該明確的是,如果發包人只是提前使用部分建筑,并要求其承擔整個建設工程的質量缺陷風險,權利義務明顯不平等,司法判決應當將其責任限制在建筑的實際部分。同時,考慮到《建筑法》第六十條第(一)項對建設工程質量的基本強制性要求,承包人仍應當對工程質量承擔質量責任

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楊志輝律師(執業證號:14419201711732350),南華大學法學學士。擅長刑事辯護:代為申請取保候審,提供高效而專業的刑事會見、法律咨詢、開庭辯護等。同時兼理合同類糾紛、勞動工傷、債權債務等法律事務。將豐富的理論知識與大量的實踐相結合,且辦案風格親切耐心,致力于通過良好的溝通為每一位當事人提供良好的法律服務。

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