工程結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容和步驟是什么？一、工程結(jié)算審計(jì)的內(nèi)容是什么？

1。審計(jì)竣工結(jié)算的編制依據(jù)主要包括：工程竣工報(bào)告、竣工圖和竣工驗(yàn)收單；工程施工合同或施工協(xié)議；招標(biāo)工程施工圖預(yù)算或合同價(jià)款；設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審記錄；設(shè)計(jì)變更通知單和現(xiàn)場(chǎng)施工變更記錄；施工單位批準(zhǔn)的施工技術(shù)組織措施；各種預(yù)算外施工簽證或施工記錄；合同規(guī)定的定額、材料預(yù)算價(jià)、構(gòu)件及成品價(jià)格；國(guó)家或地區(qū)新頒布的有關(guān)規(guī)定。審計(jì)過(guò)程中，要檢查編制依據(jù)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，資料是否齊全，手續(xù)是否齊全，對(duì)遺留問(wèn)題的處理是否符合規(guī)定。（1） 工程量是決定工程造價(jià)的主要因素，工程量的核定是工程竣工結(jié)算審核的關(guān)鍵。審核方法可根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算工程量計(jì)算書，按圖紙尺寸計(jì)算進(jìn)行審核，也可根據(jù)圖紙重新編制工程量計(jì)算書進(jìn)行審核。一是要重點(diǎn)投資分項(xiàng)目，如基礎(chǔ)工程、混凝土和鋼筋混凝土工程、鋼結(jié)構(gòu)等；二是要重點(diǎn)抓好容易混淆或有漏洞的項(xiàng)目審計(jì)。例如，對(duì)于土方劃分中的基礎(chǔ)土方工程，計(jì)價(jià)定價(jià)是根據(jù)基礎(chǔ)細(xì)節(jié)的界面面積乘以相應(yīng)的長(zhǎng)度來(lái)計(jì)算的，而不考慮級(jí)配和工作面。第三，要把重點(diǎn)放在容易重復(fù)的項(xiàng)目上。第四，關(guān)注容易重復(fù)的項(xiàng)目。對(duì)于沒(méi)有圖紙的工程，要深入現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，必要時(shí)可采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量方法。（2）審核材料消耗和價(jià)格差異。材料消耗審計(jì)主要檢查鋼材、水泥等主要材料的消耗量是否準(zhǔn)確，直接成本中所列材料是否符合預(yù)算價(jià)格。是否有材料代換簽證，材料總價(jià)是否符合差價(jià)規(guī)定，數(shù)量、實(shí)際價(jià)格、差價(jià)計(jì)算是否準(zhǔn)確。在對(duì)工程材料消耗進(jìn)行復(fù)核的基礎(chǔ)上，按預(yù)算定額統(tǒng)一基價(jià)收費(fèi)價(jià)格，并與材料實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格核對(duì)退補(bǔ)差價(jià)金額的真實(shí)性。（3）審核隱蔽驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是是否符合設(shè)計(jì)和質(zhì)量要求。設(shè)計(jì)要求包括工程造價(jià)的組成部分。如果滿足或滿足設(shè)計(jì)要求，也將滿足或滿足設(shè)計(jì)要求。因此，隱蔽工程驗(yàn)收記錄是工程結(jié)算的前提。目前，在許多建設(shè)工程中，都沒(méi)有隱蔽工程的驗(yàn)收記錄。竣工結(jié)算完成后，施工企業(yè)會(huì)找相關(guān)人員補(bǔ)充記錄，然后納入結(jié)算。有的甚至沒(méi)有發(fā)生，但也納入了和解。這種事后隱蔽的工程驗(yàn)收記錄，不僅存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，而且增加了工程造價(jià)，存在嚴(yán)重的弊端和腐敗現(xiàn)象。因此，在審查隱蔽工程價(jià)格時(shí)，必須嚴(yán)格審查驗(yàn)收備案程序的完整性和合法性。驗(yàn)收記錄除經(jīng)監(jiān)理工程師及有關(guān)人員確認(rèn)外，還應(yīng)加蓋施工單位公章，并注明記錄日期，以防止后續(xù)記錄或虛假記錄的發(fā)生，為竣工結(jié)算掃清障礙，減少糾紛和糾紛有效控制工程造價(jià)。審查設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更由原設(shè)計(jì)單位簽發(fā)《設(shè)計(jì)變更通知單》和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校核人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審核同意。重大設(shè)計(jì)變更須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，否則不計(jì)入結(jié)算。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí)，除完善變更手續(xù)外，還應(yīng)注意工程量的計(jì)算，對(duì)計(jì)算錯(cuò)誤的工程量進(jìn)行調(diào)整。不符合變更手續(xù)要求的，不計(jì)入結(jié)算。（4） 審核工程定額的申請(qǐng)。主要審查項(xiàng)目申請(qǐng)定額是否與項(xiàng)目定額標(biāo)準(zhǔn)一致，項(xiàng)目預(yù)算中所列各子項(xiàng)目的預(yù)算定額是否與設(shè)計(jì)文件一致，項(xiàng)目名稱、規(guī)格是否一致。計(jì)算單位是否一致。正確把握預(yù)算定額的運(yùn)用，避免高定、錯(cuò)定，增加工程定額的直接成本。

（5）查看項(xiàng)目類別。核實(shí)建設(shè)單位資質(zhì)和工程類別是確保工程收費(fèi)合理的前提。確定工程類別，要按照國(guó)家規(guī)定認(rèn)真核對(duì)。（6）審核各種費(fèi)用的計(jì)算。建筑安裝工程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照合同要求或建筑安裝工程造價(jià)定額及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程建設(shè)中的計(jì)價(jià)定額執(zhí)行。審核時(shí)應(yīng)檢查費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確，差價(jià)調(diào)整計(jì)算是否符合要求，在核實(shí)成本計(jì)算程序時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①各種成本的計(jì)算基數(shù)，如安裝工程的間接成本，是以人工成本為基礎(chǔ)，即固定人工成本和人工調(diào)整部分之和。② 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定是否與區(qū)域劃分的項(xiàng)目類別相一致。③ 收費(fèi)定額是否與采用的預(yù)算定額相匹配。④ 根據(jù)規(guī)定，有些簽證應(yīng)該放在獨(dú)立費(fèi)用中，是否應(yīng)該放在費(fèi)用計(jì)算中直接定額出來(lái)。⑤ 是否有不應(yīng)收取的費(fèi)用。⑥ 費(fèi)用是否按照國(guó)家和地方有關(guān)調(diào)整結(jié)算文件計(jì)算。⑦ 費(fèi)用計(jì)算是否有遺漏。⑧ 材料正負(fù)差調(diào)整是否全面準(zhǔn)確。⑨ 施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目是否附高套。⑩ 人工費(fèi)單價(jià)是否隨意調(diào)整。（7）附屬工程審查。竣工結(jié)算核對(duì)時(shí)，應(yīng)將建筑安裝主體所列的水、電、暖、室外設(shè)施等附屬工程分開核對(duì)，防止混淆和重復(fù)計(jì)算造價(jià)。（8）防止各種計(jì)算錯(cuò)誤。工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作，由于結(jié)算子項(xiàng)目多，工作量大，內(nèi)容復(fù)雜，難免有這樣或那樣的計(jì)算誤差，但很多誤差都是計(jì)算過(guò)度的。因此，結(jié)算中的每一項(xiàng)都必須認(rèn)真核算，做到橫平豎直。防止因計(jì)算錯(cuò)誤而造成工程價(jià)款的多計(jì)或少計(jì)。做好竣工結(jié)算審核工作，控制工程造價(jià)，不僅需要審核人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)和豐富的審核經(jīng)驗(yàn)，還需要具有良好的職業(yè)道德和較高的思想意識(shí)，還需要建設(shè)單位的積極配合，監(jiān)理工程師、施工單位。只有這樣，才能順利開展工程竣工結(jié)算工作，減少雙方糾紛；才能全面、真實(shí)地反映建設(shè)工程的合理工程造價(jià)，維護(hù)建設(shè)單位和建設(shè)單位各自的經(jīng)濟(jì)利益，從而使當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)運(yùn)行更加規(guī)范有序。對(duì)施工企業(yè)資質(zhì)要嚴(yán)格審核。對(duì)所屬、無(wú)資質(zhì)等級(jí)、無(wú)收費(fèi)證書的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)降低綜合單價(jià)或者通過(guò)審核確定綜合單價(jià)和成本。工程合同審計(jì)是投資審計(jì)的重要組成部分。要認(rèn)真檢查有關(guān)文件是否齊全、合法、合規(guī)。

當(dāng)雙方對(duì)合同文件有異議時(shí)，國(guó)內(nèi)合同應(yīng)按國(guó)內(nèi)合同文件的順序解釋，國(guó)際工程應(yīng)按FIDIC合同文件的順序解釋，特別是按FIDIC條款簽訂的合同，以及