說到專業工程的概念和劃分，首先要提到貫穿于施工企業全過程的一個重要概念——資質。它是建筑業管理的核心問題。沒有資質的企業，即使合同無效，也沒有資格承包工程。對于資質管理，國家和建設部嚴格、細致地規定了資質的分類和等級。類別是指建筑物、公路、鐵路、港口等根據建筑物的差異而產生的差異。等級是指在同一類資質中，根據不同的等級，所承擔工程的規模有不同的限制。

施工總承包企業可以完成從施工到使用的大部分工程內容，但不具備施工總承包資質范圍以外的專業工程施工資質。因此，對于建設工程的專業工程部分，即使是施工總承包企業，也只有申請相應的專業承包資格后，才能獲得施工資質。對總承包企業資質范圍內的專業工程內容，總承包企業可以獨立承包該專業工程，不取得其他專業資質。從這個角度看，《意見》中所說的專業工程，是指建設部根據工程專業的不同而具體劃分的60個工程類別。在此定義下，工程項目總承包人在法律允許的范圍內，將出現專業工程分包和勞務分包兩種情況。專業工程分包，是指建筑工程總承包人按照總承包合同或者經建設單位許可，將承包工程中的部分專業工程承包給具有相應資質的分包人的行為，總承包方和分包方對分包工程的施工單位承擔連帶責任。根據相關法律法規，可以將其特點概括為：（1）專業工程分包商必須具有與分包工程相對應的專業工程資質等級；（2）專業工程分包必須經建設單位批準，但分包商除外總承包合同約定的分包合同；（3）專業工程分包商不得將分包工程分包出去；（4）分包商與總承包方或勘察、設計、施工承包方就已完成的工作成果對發包人承擔連帶責任。

勞務分包是指將工程所涉及的部分勞務作業分包給具有相應資質的分包商的行為。其本質屬性是分包主體，即從事勞務作業的分包商必須具有相應的資質，分包的對象是完成工程分包的勞務作業，而不是分包工程本身。這一本質屬性也是專業工程分包與勞務分包的根本界限。因此，我們可以將勞務分包的法律特征概括為：（1）勞務分包源于工程建設合同的存在，屬于工程建設總承包合同的從屬合同，即不存在工程建設合同，不衍生勞務分包；（2）勞務分包的內容是指本工程的施工勞務。發包人是建設工程的總承包人，或專業分包人，承包人是具有相應資質的勞務企業；（3）勞務分包僅在直接成本中計算勞務成本和相應的管理成本，這是勞務分包的本質區別以及專業工程分包中計算合同對價。勞務分包合同的標的是計件或分時的施工勞務，主要是指勞務施工的勞務成本和相應的管理成本，而不是分包工程，分包工程款不能計算；（4） 勞務分包商對已完成的工作成果與總承包方或勘察、設計、施工承包方不承擔連帶責任。你知道嗎