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國有企業改革有什么規定

來源: 律霸小編整理 · 2021-04-29 · 549人看過

國有企業改制有何規定國有企業改制國有企業改制是指將國有獨資企業、國有獨資公司、國有控股企業（不含國有控股上市公司）改制為國有資本控股、相對控股、參股和非國有資本公司企業，股份合作制企業或中外合資經營企業，即改變國有企業原有的體制和管理模式，以適應社會主義市場經濟的發展，承包經營、合資經營、國有產權轉讓、股份制，包括國有股轉讓、企業國有股參股，或者通過增資擴股等方式增加非國有股比例

（二）國有企業改制方案可以由改制企業的國有產權控股單位或者主管部門制定，也可以由改制企業或者其委托的中介機構制定，但將國有產權轉讓給企業經營管理者的改制方案，改制企業不得制定。

（3）國有企業改制方案應當包括以下主要內容：企業概況、資產和財務狀況三年來，改革的基本原則、目標和程序、資產處置方案和職工安置情況，國有企業改制方案由職工代表大會或者職工代表大會審議，并經企業主管部門審查批準，然后按照規定報批。國有企業改制涉及財政、稅務、勞動保障、國土資源和政府社會公共管理的，應當報市有關部門審批，再到市深化辦報批

（1）在國有企業改革中，要對企業的資產和資本進行清查和評估。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，要認真核定和界定國有產權，嚴禁隱匿國有資產。企業法定代表人、財務負責人應當對驗資范圍、報送的資產和財務報表的完整性、真實性、準確性出具承諾書，并對結果負責。在上次清算、驗資有效期內的，經國資委批準，不得進行清算、驗資。所有改制為非國有企業的企業，必須按照國家有關規定對其法定代表人進行經濟責任審計

（二）國有企業改制清理出的不良資產，應當向國務院主管部門報告企業按照規定的程序和要求經中介機構經濟核實后，經企業主管部門提出初步審查意見后，報市國資委審批。（3）國有企業改制必須以驗資、經濟責任審計為基礎，資產評估和土地使用權評估必須由中介機構進行。企業的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產必須納入評估范圍。經濟責任審計與資產評估不得委托同一中介機構進行。企業經濟責任審計和資產評估結果在出具正式報告前，必須由改制企業內的國有產權控股單位或者主管部門進行公示，并限制公示時間。資產評估結果經主管部門初審后報國資委批準或備案。涉及國有土地資產處置的，應當將評估結果報市國土資源局確認。重大評估項目由國資委組織專家評審。（4）在國有企業改制中，由市國資委選派和委托中介機構進行資產和驗資，經濟責任審計與資產評估

（5）企業改制涉及資產剝離的，按有關規定執行

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