財政部、國家經貿委、中國證券監督管理委員會下發的中金發[2002]83號文件，旨在引進國外先進的管理經驗、技術和資金，加快經濟結構調整步伐，完善上市公司治理結構，增強國際競爭力，保護投資者合法權益，促進證券市場健康發展，經國務院同意，現就上市公司國有股、法人股向外國投資者轉讓事宜通知如下：1。向外國投資者轉讓上市公司國有股和法人股，應當遵循以下原則：（一）遵守國家法律、法規，維護國家經濟安全和社會公共利益，防止國有資產流失，維護社會穩定（二）按照國有經濟布局戰略性調整和國家產業政策要求，促進國有資本優化配置和公平競爭（三）堅持公開、公正、公平的原則，維護股東特別是中小股東的合法權益。（4）吸引中長期投資，防止短期投機行為，維護證券市場秩序。2、 向外商轉讓上市公司國有股和法人股，應當符合《外商投資產業指導目錄》的要求。禁止外商投資的，不得將國有股、法人股轉讓給外商；必須由中方控制或控制的，轉讓后中方應保持其控制或控制地位。3、 接受上市公司國有股、法人股的境外投資者，應具有較強的管理能力和資金實力，良好的財務狀況和聲譽，以及完善上市公司治理結構、促進上市公司可持續發展的能力。向外商轉讓上市公司國有股和法人股，原則上采取公開招標方式。4、 向外商轉讓上市公司國有股、法人股涉及產業政策和企業改制的，由國家經貿委負責審核；涉及國有股權管理的，由財政部負責審計；重大事項報國務院批準。向外國投資者轉讓國有股和法人股，必須符合中國證監會關于上市公司收購和信息披露的規定。任何地方、部門不得擅自批準向外商轉讓上市公司國有股和法人股。5、 轉讓當事人應當持國家經貿委、財政部的轉讓批準文件和外國投資者的出資證明，向證券登記結算機構辦理股權轉讓登記手續，向工商行政管理機關辦理股東變更登記手續。轉讓價款支付完畢前，證券登記結算機構和工商行政管理部門不得辦理轉讓、變更登記手續。6、 向外國投資者轉讓上市公司國有股、法人股的，應當在股權轉讓前向外匯管理部門辦理登記；股權再轉讓的，應當在股權轉讓前到外匯管理部門辦理外匯登記變更手續。7、 外國投資者應當以自由兌換貨幣支付轉讓價款。外商來華投資，經外匯管理部門審批后，也可以用投資所得的人民幣利潤支付。外國投資者在付清全部轉讓價款后12個月內，可以轉讓其購買的股份。8、 轉讓國有股、法人股取得的外匯收入，轉讓人應當在規定期限內將轉讓批準文件報外匯管理部門批準后結匯。外國投資者收到上市公司國有股、法人股后，經外匯管理部門審核，可以依法購匯匯出境外。9、 上市公司國有股、法人股轉讓給外商后，仍執行原相關政策，不享受外商投資企業待遇。國有股轉讓所得，按照國家有關規定處理和使用。（10）上市公司國有股和法人股轉讓給香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區投資者的，適用本通知的規定。2002年11月1日