發(fā)證部門：湖北省國土局發(fā)證文號(hào)：

各地、市、地、縣（市）國土局，神農(nóng)架林區(qū)國土局，沙洋農(nóng)場(chǎng)土地管理處，外商投資企業(yè)的建設(shè)和運(yùn)營，對(duì)提高我省企業(yè)管理水平，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。但是，在土地利用中還存在一些問題需要解決。一些地方管理滯后，沒有依法簽訂用地或出讓合同，不僅造成國有資產(chǎn)流失，而且外商投資企業(yè)用地的合法權(quán)益得不到保障，一些地方不顧國家利益競(jìng)相降低地價(jià)；有的地方經(jīng)營質(zhì)量差，簽訂的合同不規(guī)范，使用條件不嚴(yán)格，給以后的土地管理部門留下了潛在的糾紛。為更好地適應(yīng)對(duì)外開放，根據(jù)國家和我省有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：。進(jìn)一步明確外資企業(yè)土地利用管理的重大意義和指導(dǎo)思想。創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，及時(shí)為外商投資提供土地，是吸引和利用外資的重要條件。各級(jí)土地管理部門要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)土地管理重要性的認(rèn)識(shí)，正確處理依法管理與積極服務(wù)外商投資企業(yè)的關(guān)系，堅(jiān)持資源管理與資產(chǎn)管理并重的原則，保障國有土地收益，保護(hù)外商投資企業(yè)使用土地的合法權(quán)利，努力提高工作效率，保障外商投資企業(yè)對(duì)土地的合理需求。2、 外商投資企業(yè)土地供應(yīng)方式。外商投資企業(yè)使用的土地，應(yīng)當(dāng)通過出讓或者劃撥土地使用權(quán)的方式取得。屬于商業(yè)、金融、旅游、服務(wù)業(yè)、商品房開發(fā)等經(jīng)營性用地，土地使用權(quán)以出讓方式提供。市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂出讓合同，一次性收取出讓金。轉(zhuǎn)讓取得的土地使用權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者從事其他經(jīng)營活動(dòng)。外商投資企業(yè)使用的屬于科技產(chǎn)業(yè)用地產(chǎn)品和公益性設(shè)施的土地，一般可以行政劃撥方式提供，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂場(chǎng)地使用合同。收取場(chǎng)地使用費(fèi)。以劃撥方式取得的土地使用權(quán)，未簽訂出讓合同并繳納出讓金的，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。3、 使用中國企業(yè)原址，簽訂土地使用或轉(zhuǎn)讓合同。原劃撥的土地使用權(quán)由中方合資、合作者作為合資、合作條件的，市、縣土地管理部門應(yīng)當(dāng)與中方合資、合作者簽訂場(chǎng)地使用合同或者土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。土地使用費(fèi)或者土地使用權(quán)出讓金由中方合營者支付，或者由合營企業(yè)與合作方協(xié)議支付。外商投資企業(yè)租賃中國工廠、場(chǎng)地設(shè)立的，縣、市土地管理部門應(yīng)當(dāng)與出租人簽訂場(chǎng)地使用合同或者土地使用權(quán)出讓合同，出租人應(yīng)當(dāng)支付土地使用費(fèi)或者出讓金。使用中方原址但不以土地作為合營條件的合營企業(yè)，由市、縣土地管理部門與合營企業(yè)、合作企業(yè)簽訂場(chǎng)地使用合同或者土地轉(zhuǎn)讓合同，土地使用費(fèi)或轉(zhuǎn)讓費(fèi)由合營公司支付。4、 土地使用權(quán)出讓合同和場(chǎng)地使用合同的主要內(nèi)容。土地使用權(quán)出讓是政府行為，必須由市縣人民政府土地管理部門與土地受讓人簽訂。土地出讓合同和場(chǎng)地使用合同也是按照國際慣例和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形式簽訂的。土地經(jīng)法定審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，本合同具有法律效力，雙方必須共同遵守，不得違約。因此，必須加強(qiáng)合同管理。雙方必須本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t簽訂合同。由于時(shí)間有限，沒有時(shí)間認(rèn)真協(xié)商，他們可以先簽訂意向協(xié)議，待條件成熟后再簽訂正式合同。各地應(yīng)按照國發(fā)〔1992〕7號(hào)文印發(fā)的示范文本內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況簽訂合同。合同的措辭要嚴(yán)謹(jǐn)，語言表達(dá)要準(zhǔn)確，筆跡要正確，條款不能自相矛盾。合同必須明確土地使用權(quán)的出讓期限、面積、地點(diǎn)和規(guī)劃用途、投資開發(fā)期限、在內(nèi)地的開發(fā)程度、出讓金額、支付方式、出讓期限和貨幣，雙方的權(quán)利義務(wù)、土地使用費(fèi)調(diào)整的期限和幅度、違約金以及其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。同時(shí)，必須附上土地使用條件