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寧波
尷尬處境下的集體企業改革困境
沒有強有力的監管，沒有具體的政策法規作為指導。電力線廠的重組困境，顯示出許多集體企業生存的尷尬，企業產權制度的深層次改革和利益相關者之間的利益平衡是不可能避免的。但我們發現，在集體企業改制過程中，這兩個方面存在很多問題
住在龍海路火車站附近的一個角落里，**線材廠終于換了門，以前是線材生產車間，現在是洗浴中心，工人老李站在門口搖搖頭。一個曾經有140多名員工，創造了省內著名線材品牌的企業，淪落到了銷售和轉讓的地步工人老鮑接受了這樣一個現實，既然企業一年多沒投產，他就得吃飯，他能被洗浴中心接納，成為一名門衛，這是件好事，**電線廠作為鄭州市管理的集體企業，目前正在進行“艱難的改制”。據該廠現任廠長李*Chang了解，合理安排員工，促進企業生存和發展，是工廠面臨的一個難題然而，很明顯，他們一方面同意，另一方面強烈質疑重組過程。一些員工說企業的一些資產被隱瞞了。可見，由于缺乏政策層面的具體指導和“第三方”的有力監督，很多事情變得復雜起來。似乎外界，甚至我們的一些員工都忘記了像我們這樣的小企業在下一步將如何發展和走出困境。”**電線廠一位退休干部感慨地告訴記者，他所說的都是事實，8月17日，一份由**電線廠幾名員工簽名的“情況報告”被提交給鄭州市管城區有關主管部門“李昌現為法人，他自2003年5月上任以來，沒有組織一天的生產，造成大量下崗職工，一年多沒有統籌安排，“在企業改制過程中，資產評估嚴重減少，明目張膽地做假賬，隱瞞大量資產，企業法人在改制期間和改制后，既不與職工代表協商，也不與股東協商，損害職工利益，企圖竊取企業利益。他們提出了自己的建議，低價出售了工廠的設備。他們有的以1.6-1.8元/公斤的價格出售工廠設備，極大地損害了企業的活力。只有廠長和勞資科科長知道他們賣了多少錢，“他們集中解決了七個問題，我們區正在調查落實”，“集體企業改制比較復雜，我們把穩定放在第一位，鄭州市冠城區經貿委一位姓馬的辦公室主任告訴記者，相比之下，身處活動漩渦中心的李昌章卻大喊：“我是陽光作業！當前，集體企業改革是摸著石頭過河的過程。自從我成為廠長以來，我一直承受著巨大的壓力。不是我，是一些人把工廠搞得一團糟。”
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