《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十一條用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。用人單位安排加班的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。

程女士是**電爐研究所有限公司的職工，近日，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)發(fā)布了一條新規(guī)定：“遲到半小時(shí)以上，按曠工處理，罰款200元。連續(xù)三次遲到半小時(shí)以上的，按曠工三次處理，勞動(dòng)合同自動(dòng)終止。”程女士說，公司以前也有類似規(guī)定，只是罰款是20元，遲到早退都不是曠工

程女士說，現(xiàn)在單位使用指紋系統(tǒng)，現(xiàn)在請(qǐng)同事幫忙打卡都來不及了。由于上班路上堵車，程女士也遲到了一次。幸運(yùn)的是，她沒有缺席超過半個(gè)小時(shí)。但要處罰，現(xiàn)在網(wǎng)名，提示交200元罰款。如果超過一個(gè)月不上班，他們將受到雙倍的處罰，“不僅上班遲到被視為曠工，下班不打卡也被視為曠工。你必須接受公司的懲罰。”程女士說，大家私下對(duì)這一制度都不滿意，但沒人敢向勞動(dòng)部門領(lǐng)導(dǎo)反映：如果有異議，能否進(jìn)行勞動(dòng)仲裁？西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察支隊(duì)工作人員表示，這是一個(gè)比較復(fù)雜的問題。公司規(guī)章制度的出臺(tái)，符合相關(guān)法律法規(guī)，召開了職工代表大會(huì)，并討論通過。根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條，“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利，履行勞動(dòng)義務(wù)。”公司建立規(guī)章制度也是合法的，工作人員還說：“根據(jù)規(guī)章制度的內(nèi)容，公司的規(guī)定只是更為嚴(yán)格，“如果勞動(dòng)法有相關(guān)規(guī)定，就不可能認(rèn)定罰款是違法的。”工作人員表示，但如果員工對(duì)處罰有異議，仍可以向勞動(dòng)部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，律師表示：企業(yè)罰款在《勞動(dòng)法》中沒有法律依據(jù)，提到企業(yè)與員工簽訂合同時(shí)，合同中應(yīng)詳細(xì)、明確地包括員工應(yīng)遵守的規(guī)章制度。當(dāng)員工違反規(guī)章制度時(shí)，企業(yè)可以按照合同規(guī)定要求其支付違約金，但這不是罰款。《勞動(dòng)法》沒有規(guī)定可以處以罰款，也沒有規(guī)定不能處以罰款，但這并不意味著可以處以罰款，根據(jù)民法通則，企業(yè)和員工地位平等，雙方無權(quán)設(shè)立處罰條例，根據(jù)《行政處罰法》，只有行政部門才有處罰權(quán)。企業(yè)不是行政部門，罰款沒有法律依據(jù)。因此，罰款無效。”

企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和員工違規(guī)罰款問題在中國經(jīng)常引起爭(zhēng)議。造成這種現(xiàn)象的原因是《勞動(dòng)法》的規(guī)定比較籠統(tǒng)，企業(yè)的罰款權(quán)不明確