怎么設(shè)立勞動爭議調(diào)解機構(gòu)

(一)勞動爭議調(diào)解機構(gòu)

用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會，以便及時解決用人單位與勞動者之間的勞動爭議，建立和諧、良好的勞動關(guān)系，但用人單位不是必須設(shè)立。勞動爭議調(diào)解委員會的組成，《勞動法》規(guī)定：由職工代表、用人單位代表和工會代表組成，《企業(yè)條例》具體規(guī)定，應(yīng)由職工代表大會或職工大會推舉的職工代表、廠長或經(jīng)理指定的企業(yè)代表、企業(yè)工會指定的企業(yè)工會代表三方組成。因此，勞動爭議調(diào)解委員會為由職工代表、用人單位代表和工會代表組成的，工會代表主持的，調(diào)解該用人單位內(nèi)部勞動爭議的群眾性組織。勞動爭議調(diào)解委員會的主要職責(zé)是：及時依法調(diào)解該用人單位內(nèi)發(fā)生的勞動爭議;檢查、督促爭議雙方當(dāng)事人履行達(dá)成的調(diào)解協(xié)議;對勞動者進(jìn)行勞動法律、法規(guī)的宣傳教育，做好勞動爭議的預(yù)防工作。

(二)勞動爭議調(diào)解委員會的調(diào)解原則

勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個原則：

1.自愿原則

即調(diào)解勞動爭議應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿的原則。自愿是調(diào)解的前提，當(dāng)事人任何一方不愿調(diào)解，調(diào)解就無法進(jìn)行，自愿是調(diào)解達(dá)成協(xié)議的必要條件，當(dāng)事人不自愿就無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議。自愿原則包括了申請調(diào)解必須雙方自愿、調(diào)解協(xié)議的達(dá)成必須雙方當(dāng)事人自愿、調(diào)解協(xié)議的履行必須雙方當(dāng)事人自愿，故勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解必須遵守當(dāng)事人雙方自愿的原則，對任何一方都不得強迫。

2.依法調(diào)解的原則

即勞動爭議調(diào)解委員會必須按照國家的法律、法規(guī)的規(guī)定調(diào)解勞動爭議。依法調(diào)解要求判斷勞動爭議的是非、責(zé)任要依法，調(diào)解勞動爭議的程序要合法，達(dá)成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容要合法，不得損害社會公共利益和他人利益。

3.平等協(xié)商的原則

即調(diào)解勞動爭議必須以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩進(jìn)行說服，促使雙方自愿達(dá)成協(xié)議，調(diào)解委員會也不能包辦代替擬出調(diào)解協(xié)議強迫雙方接受，而必須進(jìn)行平等的、民主協(xié)商，使雙方當(dāng)事人自愿地達(dá)成合作的調(diào)解協(xié)議，也保障調(diào)解協(xié)議的自覺履行，從而真正解決勞動爭議。

(三)勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解的法律效力

勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議依照《企業(yè)勞動爭議條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人申請調(diào)解之日起三十日內(nèi)進(jìn)行。在此期間當(dāng)事人拒絕調(diào)解或者未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣布調(diào)解不成，告知其在規(guī)定的期限內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。在此期間勞動爭議雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解委員會調(diào)解自愿達(dá)成解決爭議的協(xié)議時，就產(chǎn)生了調(diào)解的效力問題。

《勞動法》規(guī)定：勞動爭議經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。因此，在勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解下當(dāng)事人雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，在效力上具有兩方面的內(nèi)容：首先，調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人自愿達(dá)成的。具有一定的約束力，當(dāng)事人不應(yīng)擅自變更或解除，而應(yīng)自覺、主動地遵守、履行。其次，協(xié)議是自愿達(dá)成的，是由群眾性的調(diào)解機構(gòu)主持下進(jìn)行的，故達(dá)成的協(xié)議應(yīng)由當(dāng)事人自覺履行，而不能強制執(zhí)行。簡言之，調(diào)解協(xié)議不具有強制執(zhí)行的法律效力，而當(dāng)事人有義務(wù)自覺履行。