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寧波
國際貿易保護主義與歐盟歧視性反傾銷政策
1.1國際貿易保護主義越來越強烈
世界經濟史表明，每當世界經濟陷入衰退時，國際貿易保護主義就會盛行。一般來說，反傾銷案件的變化滯后于世界經濟趨勢一年。也就是說，全球反傾銷案件的增減受去年世界經濟形勢的影響，或者說世界經濟形勢是國際反傾銷的領先指標。隨著中國貿易規模的不斷擴大和全球通貨緊縮，國外對中國產品的反傾銷措施進一步增多，歐共體也不例外。中國改革開放以來，中歐貿易增長了十多倍，2003年超過1000億美元，中歐貿易長期存在巨額逆差。在2004年舉行的第五屆亞歐經濟部長會議上，歐洲經濟事務官員在接受中國記者采訪時也坦言，“近年來，中國經濟發展迅速，大量產品涌入歐洲，而涉及中國產品的反傾銷案件預計會增加，“歐洲國家需要中國產品，而中國產品成本低，在歐洲市場具有明顯的價格優勢，這確實給歐洲企業帶來了很大壓力。”隨著關稅的普遍下調，反傾銷以其使用方便、隨意性強、不易被報復等特點，日益成為各國保護國內產業的手段。歐盟也不例外
1.2歐盟歧視性反傾銷政策
雖然中國已初步建立了社會主義市場經濟體制，但歐盟仍將中國視為非市場經濟國家，反傾銷規則的適用不同于市場經濟國家的產品。雖然中國被排除在非市場經濟國家名單之外，但市場經濟國家產品的反傾銷規則只有符合中國提出的嚴格的市場經濟標準，才能適用。實踐證明，很少有企業能夠獲得市場經濟待遇，歐盟對華反傾銷政策的改變更多的是一種政治姿態。因此，“類比國家制”和“一國一稅制”仍然是適用于中國產品的一般反傾銷規則。使用這些方法來衡量中國產品是否構成傾銷，導致許多在中國未被傾銷的產品被裁定為構成傾銷，或者原本輕微傾銷的產品被裁定為高傾銷。目前，俄羅斯已獲得市場經濟待遇，許多經濟學家認為，中國的市場經濟在許多領域都遠高于俄羅斯
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