理解和適用1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定中與最惠國待遇有關(guān)的一些原則
最惠國待遇條款的適用還必須正確理解最惠國待遇條款中相關(guān)具體原則的確切含義提供源自各成員方的產(chǎn)品。其目的是使各種優(yōu)惠待遇只給予成員方生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品,而不是非成員方的產(chǎn)品。也就是說,所有源自成員國境內(nèi)生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品(此處的加工必須符合某些標準),即使它們通過非成員國的關(guān)稅區(qū)轉(zhuǎn)移到另一成員國境內(nèi),它們?nèi)匀幌碛蠫ATT規(guī)定的最惠國待遇;相反,如果在非成員締約國領(lǐng)土上生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品通過另一成員締約國進入進口成員國領(lǐng)土,它們?nèi)匀徊幌硎茏罨輫?。因此,最惠國待遇與原產(chǎn)地規(guī)則密切相關(guān)。確定進口產(chǎn)品的原產(chǎn)地已成為適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定最惠國原則的一個重要先決條件。應當指出,關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994年的最惠國待遇僅適用于源自成員之間生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品。這一原則不同于任何關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員通過雙邊條約向任何非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員提供的最惠國待遇。非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員通過雙邊貿(mào)易協(xié)定享受有限的最惠國待遇。非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員生產(chǎn)或加工的產(chǎn)品只能享受關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員已給予或?qū)⒔o予其他關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員的各種優(yōu)惠待遇,而不能享受其他關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員已給予或?qū)⒔o予的各種優(yōu)惠待遇。如果非關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員想要獲得這些優(yōu)惠待遇,他們必須與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的其他成員簽署包含最惠國條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定。“任何其他國家”
關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994年第1條第1款中使用了“任何其他國家”一詞。這里的“任何其他國家”一詞不僅指任何成員國給予彼此的各種優(yōu)惠待遇但應立即無條件地給予其他成員,它還包括關(guān)貿(mào)總協(xié)定任何成員已給予或?qū)⒔o予非成員的各種優(yōu)惠待遇。“任何其他國家”的規(guī)定使關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員享有的最惠國待遇趨于擴大,因為一些成員通過雙邊貿(mào)易協(xié)定向非成員提供最惠國待遇。因此,最惠國待遇制度的影響實際上已經(jīng)超出了調(diào)整成員間貿(mào)易關(guān)系的范圍,在優(yōu)惠的基礎(chǔ)上發(fā)展國際貿(mào)易已成為世界范圍的原則和方向,,因此,最惠國待遇原則已成為世界貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)和原則
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