用人單位應當采取什么措施,保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務?勞動法規定,“用人單位應當依法建立和完善規章制度,保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。”用人單位的規章制度是指用人單位為了保證生產經營活動的順利和有序的進行,加強對本單位的職工進行管理,根據行業特點和本單位的實際情況所制定的內部的規章制度,如操作規程、勞動紀律及獎懲辦法等。用人單位的規章制度僅對本單位的職工發生效力。這種規章制度一般分為兩類,一類屬于用人單位內部的行政管理制度,另一類屬于生產技術管理的制度。建立完備的規章制度,使企業的各項活動規范化,有利于提高生產效率,是建立現代化企業的需要。企業建立規章制度的目的,一方面是促進生產經營的發展,另一方面應該保障勞動者的各項權利,為勞動者完成勞動任務,履行勞動義務提供保障。企業在建立內部行政管理制度時,應該依照有關的勞動法律法規,正確合理地規定職工的工資、休息休假、培訓及福利等方面的制度,企業不能以嚴格管理為由,侵犯職工的合法權益。同時,企業應當根據本單位的行業特點,在進行技術管理時,嚴格落實國家有關法律法規的規定,為職工提供從事生產的必要物質條件,以及對職工進行就業培訓和安全生產培訓。
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