(1) 建立登記制度
建立有限合伙制度主要是服務(wù)市場(chǎng),改善投資環(huán)境,為投資者提供寬松的投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。因此,在設(shè)立中,應(yīng)改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“易于管理”的立法思想,采用美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立主義,只審查有限合伙合伙人的構(gòu)成、基本情況和認(rèn)繳出資額,并注冊(cè)合伙協(xié)議。其中,合伙人的出資審查以認(rèn)繳出資額為準(zhǔn)。這主要是指有限合伙人的出資,因?yàn)槠胀ê匣锶丝梢酝ㄟ^勞務(wù)出資,不會(huì)因出資而承擔(dān)無限責(zé)任,因此對(duì)其出資的審查沒有現(xiàn)實(shí)意義。有限合伙人按其出資額分享利潤(rùn),承擔(dān)虧損。無論其是否出資,均以有限合伙證書上登記的出資額而非實(shí)際出資額承擔(dān)有限責(zé)任。如果未在合伙協(xié)議和有限合伙證書規(guī)定的期限內(nèi)繳納出資,則作為有限合伙企業(yè)管理人的普通合伙人有權(quán)通過修改有限合伙證書將其從有限合伙企業(yè)中排除(2)建立信息披露制度
我國(guó)尚未建立完善的信用機(jī)制。有限合伙設(shè)立程序的簡(jiǎn)單性可能會(huì)引起投資者對(duì)投資環(huán)境的關(guān)注。因此,建立信息披露制度十分重要。信息披露制度分為內(nèi)部披露和外部披露。內(nèi)部披露是指向合伙人披露有關(guān)合伙企業(yè)的信息,包括合伙人名單、有限合伙證書和修改證書、最近三年的稅務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表等文件;公開披露是指向社會(huì)或與之打交道的人披露合伙企業(yè)。合伙人出資額的變更、合伙人的接納和退出以及其他影響有限合伙企業(yè)信用和投資風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以公告。信息披露制度的建立有助于規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用,保護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益。(3)限制普通合伙人的數(shù)量英國(guó)和美國(guó)對(duì)有限合伙人的數(shù)量有不同的規(guī)定。前者控制合伙人的上限,而后者則不控制。我們認(rèn)為,在不區(qū)分有限合伙人和普通合伙人的情況下,限制或不限制全體合伙人的數(shù)量是不可取的,并且只應(yīng)限制普通合伙人的數(shù)量。有限合伙本質(zhì)上是一種融資方式。有限合伙人是投資者,與股東類似。有限合伙人越多,有限合伙企業(yè)的融資功能越強(qiáng)。此外,有限合伙人不參與經(jīng)營(yíng),對(duì)合伙企業(yè)事務(wù)沒有影響。限制其數(shù)量將大大削弱有限合伙企業(yè)本身的融資能力。在有限合伙企業(yè)中,普通合伙人負(fù)責(zé)合伙企業(yè)事務(wù)的運(yùn)作,普通合伙人享有同等地位。每個(gè)普通合伙人都有權(quán)參與合伙企業(yè)事務(wù)的決策,合伙企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的決策必須由合伙人共同決定。這種人與人的結(jié)合的性質(zhì)決定了普通合伙企業(yè)的決策效率低下,因?yàn)槿嗽蕉啵a(chǎn)生不同意見的概率越大。同樣,在有限合伙企業(yè)中,如果普通合伙人的數(shù)量不受限制,那么低的決策效率將無法使企業(yè)適應(yīng)激烈的競(jìng)爭(zhēng),特別是在風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,這往往會(huì)使稀有的商業(yè)機(jī)會(huì)在眾多普通合伙人的辯論中消失。因此,普通合伙人的數(shù)量由有限合伙制本身控制
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